Ruster opp polsk lokalforvaltning

Gjennom EØS-avtalen får Polen et bidrag fra Norge på 5 milliarder kroner over fem år. 27 millioner skal disponeres av de tre polske «KS-ene» i samarbeid med KS, i et fireårig prosjekt.

- Målet er gi folket bedre tjenester. Det skal vi gjøre ved å profesjonalisere kommuneadministrasjonene, sier Andrzej Porawski, administrerende direktør i sammenslutningen av polske byer.

Hans organisasjon, som er den største av de tre «KS-ene» i Polen, har prosjektledelsen. Indirekte vil prosjektet styrke også disse organisasjonene, som har få ansatte, slik at de kan yte bedre service til medlemmene, mener Porawski.

- Men skal lokalforvaltningen bli virkelig profesjonell, må vi ha bedre kunnskap om hva som skjer på tjenesteområdene, sier han.

Å utvikle bedre rapportering og bedre statistikk, blir derfor viktig.

- I min by, Poznan, vet vi for eksempel hvor mange kyr vi har per capita, men ikke hvor mange barn som er i barnehager.

Porawskis ambisjon er at datainnsamlingen lokalt skal bli så god at den kan bidra til å modernisere den nasjonale statistikken, samtidig som den er nyttig for lokale myndigheter.

Å utvikle verktøy for å måle kostnader og kvalitet i tjenesteproduksjonen står sentralt i prosjektet. Kunnskapen skal deles - kommunene skal lære av hverandre - og systemer for god forvaltningsskikk skal utvikles.

- Vi så til Norge og Skandinavia, fordi landene her har lang erfaring med demokrati og økonomisk frihet. På noen sosiale områder ligger vi foran, for eksempel når det gjelder kommunale boliger. Men på andre områder trenger vi nye verktøy. Vi trenger ikke å gjøre alle feilene selv først, sier Porawski.

I løpet av fire år skal over halvparten av kommunene i Polen delta i prosjektet. De skal hente kunnskap og inspirasjon i Norge, gjennom hospitering og studieturer. Dette arbeidet skal KS organisere og koordinere, sammen med utvalgte kommuner.

- Prosjektet vil gi gode muligheter for å utvide kontakten mellom polske og norske kommuner, sier Øystein Haugen, KS-ansvarlig for prosjektet, og oppfordrer interesserte kommuner til å delta.