Nav-trøbbel ikke kommunenes skyld

Det er i forvaltningsenhetene til den statlige Arbeids- og velferdsetaten, at søknadene om uføretrygd, dagpenger og andre ytelser har hopet seg opp. Det slo statsråden fast på pressekonferansen i Oslo fredag, der regjeringens stortingsproposisjon om situasjonen i Nav ble lagt fram.

I tillegg til 710 millioner kroner for å øke bemanningen i Nav, åpner regjeringen for at Nav-kontorene kan forskuttere dagpenger før søknadene blir vedtatt. Den vil også vurdere om oppgavefordelingen mellom forvaltningsenhetene og de lokale Nav-kontorene bør justeres, varsles det.

Kommunal sosialhjelp

Partnerskapet mellom stat og kommune om felles kontorer lokalt, har ikke bidratt til dagens problemer, slo statsråden fast.

- Med 430 kommuner kan det selvsagt variere litt. Men i all hovedsak fungerer partnerskapet veldig bra. Jeg kjenner ikke til at noen kommuner har hindret etablering av Nav-kontor eller bidratt til sein saksbehandling, sier han.

- Der fikk du overskrift til Kommunal Rapport: Det er ikke kommunenes skyld, la han muntert til.

Andersen avviste spørsmål fra pressekorpset om det ikke ville vært en fordel at staten overtok ansvaret for sosialhjelpen, slik at Nav-kontoret ble rent statlig.

- Rettighetsbaserte ytelser etter Folketrygdloven bør være statlige. Men sikkerhetsnettet bør fortsatt ligge i kommunene, fastslo statsråden.

På spørsmål om han mente det var blitt gjort noen uheldige grep i reformen, svarte han følgende:

- Det ville overraske meg hvis en skulle gjennomføre tidenes største forvaltningsreform uten at en i ettertid ser at noe kunne vært gjort annerledes. Men om det er gjort noen grunnleggende feil, skal jeg ikke påstå nå.

Vil ha felles leder

Andersen slo fast at reformen skal gjennomføres i tråd med de premissene Stortinget har lagt, blant annet om at ikke noe Nav-kontor skal ha færre enn tre ansatte, og at stat og kommune i fellesskap må bli enige om hva slags ledermodell kontoret skal ha.

Statsråden vil imidlertid vurdere å stenge for dagens mulighet for at ett kontor kan ha både en statlig og en kommunal sjef. Mens 90 prosent av Nav-kontorene har felles sjef for statlige og kommunale ansatte, har resten en sjef for hver gruppe ansatte.

- Jeg tror det i fortsettelsen vil være riktig å ha en leder, men at denne kan komme fra enten statlig eller kommunal side. Jeg oppfatter to-ledermodellen som en godværsmodell, som er vanskelig når det er utfordringer. Men det er også kontorer med to-ledermodell som fungerer godt, understreker arbeids- og inkluderingsministeren.