Mener NAV fjerner kasteballene

Mandag fortalte Aas om sine erfaringer som leder av et av NAVs pilotkontorer på et presseseminar i Oslo. Han la ikke skjul på at det har vært problemfylt å gå i bresjen for NAV-reformen, men er ikke i tvil om at samlokaliseringen i NAV alt har hjulpet brukerne.

- Kasteballproblematikken er løst. Vi har ikke lenger noen å henvise folk til, men tar et felles ansvar for brukerne. Den oppbyggingen av kompetanse som skjer som følge av reformen, gir også bedre tjenester, fastslo NAV-lederen.

- Må bruke skjønn

Men de kommunale tjenestene har til nå har vært for lavt prioritert og anerkjent i NAV, mener Aas.

- Sosialtjenesten har årelang erfaring i å få folk over fra stønader og ut i jobb og aktivitet. Den er drivende god på å få folk i sving. Denne kompetansen er ikke godt nok utnyttet ennå. Men den nye kvalifiseringsstønaden kan hjelpe på dette.

- Det finnes et stort rom for skjønn også i de statlige ytelsene. Det gjelder bare å bruke det, fortsatte Aas.

Han mener det er riktig at avgjørelsene om slike ytelser tas lokalt, av saksbehandlere som kjenner brukerne.

- Men det forutsetter at vi har nok kompetanse, understreker han.

I tida framover må NAV engasjere seg mye mer i forebyggende arbeid, mener Aas. Hans største utfordring er å dra nærmiljø og arbeidsgivere med i et samarbeid for å få flere ut i jobb.

Savner samordning

Selv på et lite kontor som NAV Tjøme, går det meste av lederens tid med til møter, byråkrati og rapportering. Årsaken er at han må forholde seg til to sett overordnede myndigheter: kommunen og den statlige NAV-etaten.

Aas ønsker seg også en harmonering av avtaleverkene for stats- og kommuneansatte. Da NAV Tjøme ble etablert for ett år siden, hadde de kommuneansatte 15.000-20.000 kroner høyere lønn enn de statsansatte. Dette er nå nesten jevnet ut. Men fortsatt er det slik at de kommuneansatte har krav på fri jul- og nyttårsaften, mens de statsansatte må gå på jobb, selv om rådhuset, der NAV-kontoret holder til, er stengt.

Siden Aas er kommunalt ansatt, har han heller ikke myndighet til å ansette de statlige medarbeidere han trenger. Ifølge tjenestemannsloven kan bare statsansatte ansette statsansatte.