Fjell vil bremse folkeveksten

På Sotra bodde det 6.000 innbyggere i 1970. Nå bor det 18.000 der. De neste ti årene vil folketallet øke med 35,6 prosent, tror Statistisk sentralbyrå.

Befolkningsveksten var ønsket, men kom ut av kontroll i perioder på 80-tallet, innrømmer ordfører Ole Fredheim (Ap).

- Vi leter etter grep for å bremse veksten de neste ti årene og få den ned på rundt 2 prosent i året, sier han.

- I begynnelsen av 80-tallet var veksten oppe i 6 prosent årlig. Vi kom på etterskudd med utbygging av skoler og barnehager og infrastruktur som vann og kloakk, forteller Fredheim.

Det var vedtatte reguleringsplaner som førte kommunen opp i en bordet-fanger situasjon. Reguleringsplanene la opp til store feltutbygginger, og de inneholdt ingen krav til utbyggerne om hvordan utbyggingen skulle foregå.

- De private utbyggerne presset på for å få bygge så mye og så fort som mulig. Vi klarte ikke å innføre byggestopp, fordi reguleringsplanene bandt kommunen juridisk, sier ordføreren.

Men nå har politikerne lært. Et stort utbyggingsområde er tatt ut av kommunedelplanen. Kommunen vil stille krav til framtidige utbyggere om hvordan boligene skal se ut, og hvordan de skal tilpasses i landskapet.

- Vi ønsker ikke å legge opp til innflytterghettoer. Det er viktig at innflyttere får en tilhørighet til kommunen, sier Fredheim.

Sotra skal fortsatt beholde sitt landlige preg og idyll som øysamfunn. Byen, Bergen, er nær nok, bare et kvarters kjøring unna.

Fjell kommune har en ung befolkning. Bare 7,4 prosent av innbyggerne er over 67 år. Det tar mange år før kommunen får en nettogevinst av den store tilflyttingen av de unge familiene, sier rådmann Svein Fjelland.

Fordi Fjell er en minsteinntektskommune, får den ikke beholde skatteinntektene.

- Vekstkommuner blir straffet økonomisk gjennom inntektssystemet, mens fraflyttningskommuner tjener på inntektssystemet, sier Fjelland.

Han mener at det er den menneskelige kapitalen som den store befolkningsveksten har tilført kommunen, som er viktigst.

Fjell er både transittkommune og pendlerkommune. Olje- og gassanleggene på Kollsnes i Øygarden gir negative virkninger for Fjell, mener ordføreren. Virksomheten fører til stor gjennomgangstrafikk gjennom Sotra og ut til Øygarden.

- Øygarden kommune får eiendomsskatt fra virksomheten, mens Fjell bare får trafikkbelastningene. Vi krever at staten følger opp med en del tiltak overfor oss, når Kvite-Bjørn-feltet skal bygges ut, sier Fredheim.

Skrevet av: Ingun Larsen