Brennhet sjefstrid i Fredrikstad

- For meg er behandlingen av Olsen useriøs og åpenbart i strid med gode rutiner, sier Brede Bøe (H).

Bakgrunnen for den opphetede stemningen i Fredrikstad er ordfører Eva Kristin Andersens (Frp) initiativ for å omorganisere kommunens ledergruppe for å sette fokus på byutvikling.

Rådmannen fulgte opp med å legge fram en skisse til ny organisasjonsmodell i mars. Den innebærer at totalt seks av dem som da var seksjonslederne vil få endret sine ansvarsområder. Det store spørsmålet ble om kommunen skulle beholde lederne eller ikke. I utgangspunktet ønsket ordføreren å si opp alle, for å få konkurranse om stillingene.

Samtidig slo ordføreren fast at det ikke var mulig å fristille samtlige, siden fem av de seks sjefene og arbeidstakerorganisasjonene sa nei. Derfor ba hun kommuneadvokaten vurdere hvor langt innstillingskomiteen, med politikere fra alle bystyrepartiene, kunne gå innenfor regelverket.

For stillingene som enten er nye eller så endret at de i hovedsak kan anses som nye, ville hun gå inn for en endringsoppsigelse, varslet Andersen.

Usikker kommuneadvokat

Kommuneadvokat Lars Tobiassen konkluderte med at fire av de fem lederne har krav på å fortsette i nye lederstillinger. For plan- og miljøsjef Tor Anders Olsens del var han usikker. Olsens avdeling skal omorganiseres til en avdeling for miljø- og samfunnsutvikling.

- Det endrede ansvarsområdet og det økte omfang av sammenslåingen av nye oppgaver vil stille andre krav til lederen enn før, slik at arbeidsgiveren her med en viss tyngde bør kunne si at det ligger innenfor styringsretten, skriver kommuneadvokaten.

Fredrikstad hentet også inn en juridisk vurdering fra KS-advokat Tor Allstrin. I rapporten slår Allstrin fast at kommunen bare kan si opp lederne hvis de blir overtallige etter omorganiseringen. Det er ikke tilfelle her, fastslår advokaten.

Gikk imot partikollega

Saken toppet seg i forrige uke. Administrasjonsutvalget skulle behandle saken tirsdag. Møtet endte med at Brede Bøe (H), som sitter i administrasjonsutvalget, gikk imot sin partifelle varaordfører Ingrid Willoch. Bøe foreslo at Olsen skulle innplasseres på linje med de andre lederne.

- For meg er behandlingen av Olsen så useriøs og åpenbart i strid med gode rutiner at jeg syntes det var nødvendig å sette strek, sier Bøe til Kommunal Rapport.

- Det foreligger ingen dokumentasjon på hvorfor Tor Anders Olsen ikke kan innplasseres i den nye stillingen for miljø og samfunnsutvikling. Her foregår det en politisk geskjeftighet som er motivert av grunner som selvfølgelig ikke hører hjemme i politikken, sier Brede Bøe.

Bøes forslag ble vedtatt med seks mot fire stemmer.

Olsen ut igjen

Men dramaet slutter ikke her. To dager senere stemte Ingrid Willoch i formannskapet for at Olsen likevel ikke skulle få den nye lederjobben.

Willoch synes at kommunale ledere må være forberedt på å bli omorganisert.

- Vi politikere blir oppsagt hvert fjerde år. Vi er vant til en slik situasjon.

- Er det riktig at politikere skal stemme over om administrative ledere skal beholde jobbene sine?

- Det er jo slik i mange kommuner at rådmennene avgjør hvem som skal sitte i ledelsen. Men i Fredrikstad er det politikerne som ansetter. Men jeg tror nok vi vil endre det etter hvert, sier Willoch.

Høyst sannsynlig må kommunen nå forhandle fram en sluttavtale med Olsen.

Verken Tor Andersen Olsen eller rådmann Jan Lasse Hansen vil kommentere saken overfor Kommunal Rapport.