Folkeavstemning/innbyggerinitiativ

• Folkeavstemninger kan være nasjonale (EU-avstemningen) eller lokale (for eksempel oppheving av ølmonopol). De være initierte innenfor rammene av det etablerte politiske miljø (referendum) eller direkte av velgerne (folkeinitiativ). Det vi snakker om her er i hovedsak folkeinitiativ.
• Folkeavstemninger kan være bindende eller rådgivende. I Norge finnes det ingen tradisjon for bindende folkeavstemninger.
• I Norge finnes det ingen generelle regler for nasjonale folkeavstemninger. Det er blitt utformet særlover for hver enkelt avstemning.
• Folkeinitiativ kan deles inn i direkte og indirekte initiativ. Direkte initiativ innebærer at velgerne selv utformer temaet for en eventuell folkeavstemning. Indirekte initiativ innebærer at velgerne kan kreve folkeavstemning om en sak som allerede er behandlet av et politisk organ. Formålet er å hindre at en lov som er blitt vedtatt av et folkevalgt organ blir satt ut i live.
• Regjeringen foreslår å innføre en regel om innbyggerinitiativ i kommuneloven. Det innebærer at 2 prosent av innbyggerne eller 300/500 innbyggere må stå bak et krav om at kommunestyret eller fylkestinget skal være forpliktet til å ta stilling til et spørsmål.
• Kilder: Ot. proposisjon 45 2002 og NOU 2001:3 ««Velgere, valgordning, valgte»

Skrevet av: Siri Baastad