Vi er klare for fremtidens journalløft – på kommunenes premisser

Vi er helt avhengig av ny teknologi for å løse utfordringen med at det blir flere eldre og uføre, samtidig som det er stor mangel på helsepersonell. Mange kommuner vil de nærmeste årene gjennomføre en eller flere anskaffelser av journalløsninger.

Bergen, Bodø, Bærum, Hammerfest, Kristiansand, Oslo, Ringsaker, Stavanger og Vinje vil samarbeide med hverandre, med KS og andre kommuner for at våre anskaffelser kan bidra til å realisere målet beskrevet i planene for Felles kommunalt journalløft som ble sluttført i mai.

Noen av oss vil se på mulighetene for mer forpliktende anskaffelsessamarbeid – kanskje også med andre kommuner. Men vi forplikter oss alle til å samarbeide med hverandre og KS, Norsk Helsenett og leverandørene til en ny generasjon EPJ-løsninger kommer på markedet og blir tatt i bruk.

Felles rammer og anbefalinger til anskaffelser er nylig sendt fra KS til alle landets kommuner. De vil være et viktig startpunkt for arbeidet. Vi vil bidra til å videreutvikle dette gjennom de erfaringer vi gjør. Tanken er at kommunene skal kunne støtte seg på rammeverket ved fremtidige anskaffelser av journalløsninger, og at leverandørene vet hva vi sammen forventer av dem.

Helsetjenesten står foran store utfordringer i årene framover, utførlig beskrevet i helsepersonellkommisjonens rapport, Tid for handling. For å ivareta innbyggerne trenger vi å samhandle på tvers. Et viktig tiltak er at informasjonen helsepersonell trenger, er lett tilgjengelig i de verktøyene de bruker til daglig.

Journalløsningene er det viktigste arbeidsverktøyet for helsepersonell. Det er for lengst erkjent at dagens løsninger i liten grad tilfredsstiller de behovene kommunene har.

Fremtidens løsninger må legge til rette for deling av informasjon, og at den er tilgjengelig der behovet oppstår. Bare slik kan vi oppnå bedre pasientsikkerhet, bedre kvalitet i tjenesten og effektivisere bruken av ressurser.

Vi som samarbeidskommuner, har jobbet tett sammen med KS og med kommunene rundt oss for å utvikle premissene for hvordan vi stegvis kan lykkes med et journalløft for kommunene. Leverandørutviklingsprogrammet, fag-, profesjons- og brukerorganisasjoner og også forskningsmiljøene har bidratt i arbeidet, sammen med nasjonale aktører.

Arbeidet er bredt forankret i Kommune-Norge. I vår var planene klare, og et samlet nasjonalt e-helseråd stilte seg i juni bak anbefalingene.

Nå har også regjeringen kommet med viktige bidrag til at dette kan gå fra ord til handling.

Våre krav til fremtidens EPJ-løsninger er:

• Løsningene skal være intuitive i bruk, understøtte effektive og sikre arbeidsprosesser og reelt understøtte helsepersonell i å løse sine oppgaver.
• Løsningene skal tilrettelegge for deling av relevant informasjon mellom ulike tjenester, kommuner, innbygger og spesialisthelsetjenesten. Dette må skje med utgangspunkt i nasjonale tjenester. Vi forventer derfor at alle journalleverandører inkluderer nasjonale fellesløsninger og nasjonale tjenester for informasjonsdeling i sine løsninger etter hvert som disse utvikles.
• Kommunene skal ha fri tilgang til egne data, også ved leverandørskifte.
• Løsningene skal legge til rette for videre innovasjon og utvikling og samspill med andre leverandører.
• Gjennom KS’ arbeid med kommunesektorens felles ambisjoner på e-helseområdet settes det årlig noen felles krav til prioriteringer. Vi forventer at leverandørmarkedet legger dette til grunn i sitt utviklingsarbeid.

Det er bra at regjeringen har stilt seg bak arbeidet for et felles journalløft gjennom å gi Norsk Helsenett oppdrag om å bidra i utprøvingene av tjenester for deling av informasjon i kommunene. Målet er at dette på sikt kan bli nye nasjonale samhandlingstjenester, også for deling av informasjon mellom primær- og spesialisthelsetjenesten.

Vi har klare forventninger til at den foreslåtte Helseteknologiordningen vil støtte opp om vårt eget arbeid, men også vårt felles arbeid på vegne av alle kommuner gjennom det videre arbeidet med «Felles journalløft» i regi av KS.

Tiden er knapp – vi må videre. Vi ser fram til at landets leverandører bretter opp ermene og blir med.