Vil ha 5 mrd. mer til kommunene i valgåret

STJØRDAL

Minst 100 ordførere etter valget! Ønsket fra Senterpartiets leder Liv Signe Navarsete ble møtt av kraftig applaus fra landsmøtesalen i Stjørdal. Her satt mange ordførerkandidater som går en tøff valgkamp i møte.

Hvis Sp skal øke antallet ordførere fra 89, og igjen passere den magiske 100-grensen, trenger lokalpartiene drahjelp fra regjeringen. Landsmøtet ga klare politiske signaler til regjeringen om lokalsykehus og landbruk.

Som kommunalminister jobber partilederen selv hardt i regjeringen for å få gjennomslag for vekst i kommunenes inntekter neste år – både frie midler og penger til spesielle satsinger. Selv om budsjettet blir stramt, skal kommuneproposisjonen 13. mai gi ammunisjon til en tøff valgkamp.

5,5 milliarder

Regjeringens budsjettkonferanse på Thorbjørnrud fastsatte ikke noen ramme for veksten i kommuneøkonomien neste år. Disse milliardene er i spill:

* 2,5 milliarder i økte demografikostnader.

* Ekstramilliarden i frie inntekter fra før jul.

* 1 milliard til kommunenes pensjonsutgifter.

* Minst 1 milliard til veivedlikehold.

* Fullfinansiere samhandlingsreformen.

Sp-leder og kommunalminister Navarsete utdyper disse punktene overfor Kommunal Rapport.

– Det er klart jeg som kommunalminister er opptatt av å sikre at kommunene får dekket sine demografiske kostnader. Det er nødvendig for at de skal kunne videreføre tjenestetilbudet, sier Navarsete.

Teknisk beregningsutvalg for kommunesektoren (TBU) anslår i sin ferske rapport at demografiske endringer i befolkningen vil øke kommunenes utgifter neste år med 2,5 milliarder kroner.

Ekstramilliard videre?

Hvor mye som kan komme i tillegg til demografikostnader, vil ikke Navarsete spekulere i, bortsett fra på ett punkt.

I nysalderingen av statsbudsjettet før jul fikk Sp gjennomslag for én ekstramilliard i frie inntekter til kommunene, samtidig som regjeringen økte investeringstilskuddet til sykehjem.

Navarsete bekrefter nå for første gang at det er en diskusjon i regjeringen om å videreføre denne ekstramilliarden også neste år. 

– Kommunene fikk 1 milliard som engangsutbetaling før jul. Den blir ikke automatisk videreført, så det er et spørsmål om vi skal få til den milliarden ekstra innenfor et stramt budsjett, sier Navarsete.

Ekstramilliarden vil være en del av kommunenes inntekter i år, og det kan lett se ut som et kutt hvis den fjernes. Det kan være vanskelig for alle regjeringspartiene i et lokalvalgår.

Kommunene må ifølge KS kutte 6 milliarder kroner i året i ti år for å dekke inn pensjonsutgifter de har skjøvet på, skrev Kommunal Rapport i forrige uke. Pensjonsbomben bekymrer Navarsete.

– Det er en stor utfordring at mange kommuner har så høye pensjonskostnader. Vi arbeider med dette spørsmålet, men må komme tilbake til konklusjonene, sier hun.

Godt informerte kilder sier det er aktuelt å ta høyde for dette i neste års budsjett – kanskje opp mot 1 milliard kroner.

Veimilliard

Bare bedre veier kan bli en like viktig valgkampsak for Sp i år som lokalsykehus. Landsmøtet stiller høye krav til regjeringen – og sin egen samferdselsminister Magnhild Meltveit Kleppa:

Minst 1 milliard kroner mer til vedlikehold av fylkesveiene, som nå utgjør 80 prosent av veiene. Sp vil heve standarden med fast dekke, og slik at detåler ti tonns akseltrykk.

Sp krever også «ein monaleg auke» i de frie midlene til fylkene for å gi rom for investeringer i veiene.

På en pressekonferanse på landsmøtet presenterte en oppglødd samferdselsminister nye tall fra Statens vegvesen som viste at fylkene satset mer på sine nye veier i fjor enn de fikk bevilget fra staten – 14,7 milliarder mot 12,6 milliarder i budsjettet.

 Åpner for øremerking

Samhandlingsreformen blir en av de største oppgavene for kommunene framover, og den må fullfinansieres, fastslo Sp-landsmøtet.

I regjeringen er Navarsete tungt involvert i arbeidet med å konkretisere finansieringen av reformen, sammen med helse- og omsorgsminister Anne-Grete Strøm-Erichsen (Ap). Lovforslagene skal legges fram før påske.

– Reformen skal fullfinansieres. Den store potten vil bli overført fra helseforetakene til kommunene. Vi jobber nå med å beregne kostnadene for utskrivningsklare pasienter og for et døgnåpent tilbud om øyeblikkelig hjelp i kommunene.

– Vil kommunene få ekstra midler til å bygge opp dette nye tilbudet?

– I en oppbyggingsfase kan det være aktuelt å øremerke deler av midlene. Dette er ikke konkludert på noen måte, men jeg er ikke negativ til å diskutere det. Jeg har fått mange innspill fra kommunene om at de ønsker seg øremerking. Det kan jo bunne i en frykt for at reformen ikke blir fullfinansiert, sier Navarsete.

Hun sier at regjeringen også må ta høyde for ekstra store «pukkelkostnader» når en så stor reform innføres.

– Hvis samhandlingsreformen blir underfinansiert, er det stor fare for at vi får et svarteperspill mellom helseforetak og kommuner. Det er det siste vi ønsker oss. Dette er en viktig reform for regjeringen, det er viktig at den blir vellykket, sier hun.