Tillit til kommunen?

ANALYSE: Høyre er godt i gang med å gjennomføre et tydelig strategisk og retorisk linjeskifte «fra milliarder til mennesker». Partileder Erna Solbergs landsmøtetale legemliggjorde dette skiftet. Høyre vil konkurrere med venstresiden om troverdighet i velferdspolitikken. Forbildet er Fredrik Reinfeldt, og Solberg burde ha minst like gode muligheter til å lykkes. Det siste årets meningsmålinger tyder også på det.

Landsmøtetalen var konsentrert om Høyres to valgkampsaker – omsorg og skole. Høyre vil fortsatt ha skatteletter, men de snakker ikke så høyt om det. 

Høyres velferdsstrategi er tydelig, men budskapet framstår ennå som uklart. Tidligere Høyre-leder Sjur Lindebrækkes «tillitspolitikk» ble løftet fram som nygammel ideologisk ledestjerne i Solbergs tale.

Å uttrykke tillit til enkeltmennesker, og love at de skal få velge blant flere alternativer til offentlig velferd, kan treffe en god del velgere. Solberg satte «valgfrihet» opp mot det offentlige «omsorgsmonopolet». For å understreke hvor skremmende dette er, trakk hun fram NRK-monopolet og Televerket som spøkelser høyrebølgen på 80-tallet feide vekk. Men det nykonstruerte begrepet «omsorgsmonopolet» har neppe samme gjenklang blant velgerne.

Det er et problem for Høyre at de private omsorgsalternativene ikke har vist seg kommunen og brukernes tillit verdig den siste tiden. Adecco-skandalen ble ikke uventet forbigått i stillhet på Høyres landsmøte. Partilederens sentrale eksempel var historien om autisten Helga Tyvold på Mildeveien bofellesskap i Bergen, som fikk et bedre liv etter at det ble innført ny turnus. Turnusforsøkene til det Høyre-ledede byrådet i Bergen er eksempler på nytenkning og innovasjon i kommunene – drevet fram av politikere, ledere og ansatte for å gjøre tjenestene bedre for brukerne.

Høyres største velgerpotensial ligger trolig i å fortsette å gå foran for å fornye den offentlige velferden. Når partiet etter alt å dømme overtar makten i mange kommuner etter valget, vil det bli tatt flere initiativ til forsøk med turnusordninger som gjør tjenestene bedre og heltidsstillinger lettere å få til. Det kan presse fram permanente turnusendringer.

Både nye turnuser og andre endringer er nødvendig for å løse framtidens voksende omsorgsoppgaver. Tillit til kommuner, og fra lokalpolitikere til ledere og ansatte i kommunen, vil være viktig for å få til innovasjon.

Høyres tillitspolitikk gjelder «borgere, bedrifter og sivilsamfunnet», ifølge Kristin Clemets utlegning. Kommunene kommer i en mellomstilling, men kan omfattes, siden det er staten som skal vise tillit. Solberg oppfordret regjeringen til å «vise noen kommuner skikkelig tillit» til å vurdere spesialundervisning.

Men tilliten skal ikke gjelde kommunenes frihet til å velge den kompetansen de mener er riktig for å løse oppgavene i samhandlingsreformen. I stedet for et profesjonsnøytralt lovverk med kvalitetskrav i bunnen, slik KS ønsker, tok Solberg til orde for å detaljstyre hvilke oppgaver som må løses av sykepleiere, jordmødre eller fysioterapeuter.