Overdommeren

Ven ble utnevnt til leder av nemnda da den ble opprettet i 2003, og fikk nylig fornyet tillit ut 2008. Advokaten, som har lang erfaring med jus innenfor anbud og entrepriser, jobber til daglig som partner i Oslo-firmaet Haavind Visle.

- Hva gjør egentlig lederen av KOFA?

- Jeg må organisere troppene. Vi har ti medlemmer i nemnda, der tre behandler hver sak. Så er det ganske mye arbeid utad, med henvendelser fra journalister og andre. Jeg har også ansvar for å avgjøre en del spørsmål som kommer opp under saksbehandlingen, og som klages videre til meg.

- I fjor behandlet KOFA færre saker, men like mange som før fra kommunesektoren. Er statlige etater flinkere til å lære reglene enn kommunene?

- Vi har mange saker fra kommunene, det er ikke til å stikke under en stol. Mange av de mindre kommunene mangler kompetanse. En kommune med få innbyggere og dårlig økonomi har begrenset mulighet til å ha eksperter på offentlige innkjøp.

- Har sakene forandret karakter fra dere startet opp i 2003?

- Ja. Fra starten var det ofte banale overtredelser som skyldes at folk ikke hadde peiling på at det var et regelverk. Noen delte opp kontraktene i flere små, for å komme under utlysningsgrensen. De ser vi ikke lenger. Sakene er færre, men de er vanskeligere. Klagerne er blitt flinke og vet hva de kan klage på.

- Hender det at du blir overrasket over regelbruddene?

- Ja, det hender jo. Overraskende ofte er man dårlig til å begrunne valget av leverandør. Det kan være et tegn på at reglene ikke er tatt helt alvorlig.

- KOFA fikk i høringsrunden om nytt regelverk en del kritikk fra kommunene, som ikke opplevde organet som uavhengig. Hva har dere gjort for å imøtekomme den kritikken?

- Vi innkalte KS´ innkjøpsforum til møte med medlemmene i nemnda. Da vi gikk dem på klingen, var det ikke så mye hold i det de kom med. KOFA ble evaluert i desember i fjor, og da var det heller ikke så mye igjen av kritikken. Det hele var et utslag av irritasjon. Ut fra kritikken som framkom i høringsrunden, skulle vi tro at evalueringsrapporten ble mye verre enn den var.

- 2006 var kanskje tidenes toppår hva gjelder antall korrupsjonssaker i kommunal sektor. Hvilken rolle spiller KOFA i forhold til å bedre etikken?

- Jeg tror vi har en rolle, nettopp fordi vi kan gå folk etter i sømmene og se på alle innkjøpsprotokollene. Men vi driver ikke etterforskning, og er ikke eslet til å finne fram slike ting. Av og til kan du se at begrunnelsen for hvem som fikk kontrakten ikke holder. Særlig tidligere var det en tendens til å favorisere lokale tilbydere eller leverandøren som hadde den gamle kontrakten. Om det ligger smøring og korrupsjon bak manglende begrunnelser, har vi ikke mulighet for å oppdage.

Skrevet av: Ole P. Pedersen