Ordførere dobler som fylkestopper

Det er ingen lovlige begrensninger på å stille til valg som ordfører både i kommunen og fylkeskommunen. Velgere i flere fylker reagerer imidlertid på ordførerkandidater som vil prioritere mellom jobbene etter valget, slik som Aps ordførerkandidat Tom Tvedt i Randaberg. Den populære ordføreren er kandidat både som fylkesordfører i Rogaland og ordfører i Randaberg - to verv han selv sier ikke kan kombineres.

- Hvis jeg blir valgt som fylkesordfører, går det ikke an å være ordfører i Randaberg, fastslår Tvedt overfor Kommunal Rapport.

For få uker siden gikk han ut og pekte på annenperson på lista, Gro Losvik, som alternativ hvis han går til fylket.

- Hvorfor tar det så lang tid fra du stilte til valg til denne avklaringen kommer?

- At jeg stiller som kandidat i Randaberg, utelukker ikke forhandlinger om hvem som skal ta de ulike rollene etter valget. For å si det sånn, det var mange som stemte på Erna Solberg, men fikk Bondevik gjennom stortingsvalget i 2001, svarer Tvedt.

- Er det avklart i dag hvem velgerne egentlig stemmer på, når de stemmer Ap i Randaberg?

- Dette ble avklart på nominasjonsmøtet i mars, sier Tvedt, som står på at velgerne stemmer på partier - ikke personer.

Den siste perioden har Ap samarbeidet med KrF, Senterpartiet og Venstre i Randaberg. Etter fylkestingsvalget kan Tvedt havne i spissen for et samarbeid med Høyre i Rogaland.

- Helt greit

Politikere med doble toppkandidaturer er spredt over hele landet - bortsett fra Aust-Agder og Sør-Trøndelag, hvor ingen stiller til valg både som ordfører og fylkesordfører.

Ellers i landet utpeker Fremskrittspartiet seg med dobbeltkandidater i åtte fylker, etterfulgt av Venstre med seks fylker.

Toppkandidaten til ordførervervet i Porsgrunn, Thorleif Vikre (Frp), er i tillegg toppkandidat i Telemark, hvor han leder det største av fem samarbeidspartier. Fylkesordfører vil han imidlertid ikke bli.

- Det lar seg ikke gjøre å kombinere rollene. Det er altfor mye arbeid, sier Vikre, som mener det er helt greit å være kandidat i begge valg, hvis man bare treffer et valg i ettertid.

- Ved direkte ordførervalg vil dette være vanskelig. Ellers er det partiet man stemmer på, ikke personen, sier Vikre.

Hans partikollega Arild Birkenes går til direkte ordførervalg på «en Frp-styrt kommune» i Songdalen og stiller samtidig som Frp-ordførerkandidat i Vest-Agder.

- Hva har du å si til velgere i Songdalen, som risikerer at du drar til fylkesordførerkontoret, selv om du vinner lokalt?

- Jeg vil at de skal stemme på meg og Fremskrittspartiet. For meg er ikke dette en problemstilling, men en utfordring, og den skal vi ta etter valget, sier Birkenes.

Ikke reelle

Aanund Hylland, professor i samfunnsøkonomi og beslutningsteori ved Universitetet i Oslo og ekspert på valgordninger, er betenkt over utviklingen med doble kandidaturer. Han mener ikke mangel på direktevalg gjør det mindre problematisk for én person å stille to kandidaturer.

- Å kombinere rollen som ordfører i kommunen og fylket, blir et spørsmål om arbeidskapasitet. Hvis kandidaten ikke finner det mulig å utføre begge jobbene, opererer man med kandidater som ikke er reelle på listene. Dette er et problem og fører på sett og vis til at velgerne blir ført bak lyset, sier Hylland.

Han legger til at fylket ikke er overprøvingsinstans for kommunen, noe som begrenser habilitetsproblemet.

- Men man kan tenke seg forhandlinger om for eksempel kostnadsfordeling, hvor det er betenkelig at samme person sitter øverst på begge sider, mener Hylland.