Forbrukerrådet mot samkommunen

I sin høringsuttalelse vil det frittstående, statlig finansierte rådet si nei til kommunalministerens forslag om å lovfeste samkommunen.

– Samkommunemodellen vil gjøre ansvaret for kvaliteten på viktige tjenester mindre tydelig for brukerne. Den enkelte kommunestyrerepresentants ombudsrolle på vegne av innbyggerne vil også bli mer uklar når flere oppgaver flyttes til samkommunen, sier underdirektør Terje Kili i Forbrukerrådet til Kommunal Rapport. 

Sammenslåing bedre

Forbrukerrådet mener brukerne av offentlige tjenester skal møte klare ansvarsforhold, og at samkommunen er et skritt i feil retning.

– Det er bedre for brukerne at kommuner slår seg sammen for å løse nye helseoppgaver enn å gå inn i en samkommune. Regjeringen burde heller legge bedre til rette for sammenslåinger enn å lovfeste en modell som primært er ment å bevare dagens kommunestruktur, sier Kili.

Han mener sammenslåtte kommuner gir klarere ansvarslinjer og også kan øke kvaliteten på tjenestene, blant annet fordi det blir lettere å rekruttere fagfolk.

Interkommunalt samarbeid om avgrensede tekniske tjenester har vært akseptabelt, men samkommunemodellen vil føre til en uheldig utvidelse av interkommunale løsninger på nye tjenesteområder, mener Kili.

– Samkommunen er tenkt å løse helse- og omsorgsoppgaver som er svært viktige for hver enkelt.

KS imot

KS’ hovedstyre gikk nylig imot å lovfeste samkommunemodellen. KS mener lokaldemokratiet skal ivaretas gjennom direkte folkevalgte organer, og er bekymret for at en indirekte modell som samkommunen vil bli lukket og mangle legitimitet og handlekraft.

KS-styret ønsker flere forsøk med modellen enn de to i Innherred og Midtre Namdal i Nord-Trøndelag og åpner dermed for lovfesting senere.

Samkommunen er tenkt som en ny samarbeidsmodell for å løse nye store helseoppgaver som kommunene vil få gjennom samhandlingsreformen.