Ap utfordrer på færre kommuner

Mandag skal forhandlingene om en ny regjeringsplattform i gang. Sentrale kommunalpolitikere i Arbeiderpartiet mener et sterkere Ap da må få større gjennomslag i regjeringen.

I sitt program går Ap inn for å endre dagens kommuneinndeling. De vil at staten skal «stimulere positivt» til sammenslåinger, og åpner for tvang dersom enkeltkommuner setter seg imot endringer som flere nabokommuner ønsker.

Positive stimulanser

Ap-gruppeleder Odd Kristian Reme i Stavanger vil at Jens Stoltenberg og partiet skal legge tyngde bak å få inn i en ny regjeringsplattform at kommunestrukturen i Norge skal gjennomgås.

- Det bør være et punkt i den politiske plattformen om å sette i gang en prosess for å modernisere kommunestrukturen, sier Reme til Kommunal Rapport.

Han mener Ap bør prøve å få gjennomslag for sitt programprinsipp om en viss bruk av tvang.

- Hovedlinjen skal være frivillighet, men det bør åpnes for unntak, mener Reme, som også er sentralstyremedlem i Ap.

Han vil få til sammenslåinger gjennom den nye, store helsereformen.

- Mange kommuner vil ikke klare å løse nye oppgaver for nærhelsetjenesten alene. Kommuner som vurderer om de skal velge samarbeid eller ta skrittet fullt ut, bør stimuleres positivt til å slå seg sammen, mener han.

Helsereform

Tore Hagebakken, leder i kommunalkomiteen på Stortinget, vil ikke kommentere de kommende regjeringsforhandlingene, men utdyper gjerne Aps program.

- Samhandlingsreformen vil i seg selv være en stimulans for kommuner til å slå seg sammen, men disse mulighetene må støttes aktivt. Som et minimum må ikke kommunene tape på å slå seg sammen, men beholde ulike tilskuddsordninger en god del år, sier Hagebakken.

Hagebakken mener folkemeningen endrer seg i retning sammenslåinger, og viser til en ny måling Sentio AS har laget for Oppland Arbeiderblad. Den viser at fire av ti opplendinger er positive til at deres kommune blir slått sammen med andre.

Kåfjord-ordfører og sentralstyremedlem Bjørn Inge Mo vil ikke ha tvang, men ønsker at rammeoverføringene videreføres i en lang periode selv om kommuner slår seg sammen.

Sentralstyrekollega Ingvild Kjerkol har god erfaring med vertskommunesamarbeid som gruppeleder i Stjørdal, og mener samarbeid er godt nok til å møte samhandlingsreformen.

Sp imot

Sp-politiker Odd Arild Kvaløy i Rogaland mener kommuner gjerne må slå seg sammen dersom det er lokal enighet om det. Men positive stimulanser vil han ikke ha.

- Hvis noen premieres økonomisk for å slå seg sammen, vil det bety at andre kommuner blir straffet og får mindre. Det blir galt hvis tjenestetilbudet i én kommune rammes av at andre slår seg sammen, mener Kvaløy, som også sitter i KS´ hovedstyre.

Kvaløy er mest bekymret for kommuneøkonomien i de kommende årene, og mener det er svært viktig å få en forpliktende opptrappingsplan som kan skape større forutsigbarhet.

- Partiene har gitt mange løfter som kommunene må innfri. Demografien skaper usikkerhet. Manglende vedlikehold er en udetonert bombe. Derfor frykter jeg at vi fortsatt vil slite med den økonomiske balansen, sier Kvaløy.