Nyheter

Kutter utgifter til barnehager

Stadig flere barn går i barnehage. Likevel kutter over halvparten av kommunene sine utgifter til formålet. Kunnskapsminister Øystein Djupedal (SV) truer med trekk i skjønnsmidlene.

De foreløpige KOSTRA-tallene viser at godt over halvparten av kommunene har kuttet i sine egne utgifter til barnehage de siste to årene - til tross for at antallet barn øker kraftig.

I 206 av 380 kommuner har utgiftene sunket fra 2004 til 2006. I enda flere kommuner har utgiftene per barn i barnehage gått ned.

- Dersom kommunene har kuttet kraftig i sine barnehageutgifter, er det ikke i tråd med Stortingets forutsetning da barnehageforliket ble inngått, fastslår Djupedal overfor Kommunal Rapport.

Spleiselag?

Men han vil ikke konkludere, før han har sett de endelige tallene.

En forutsetning for Stortingets barnehageforlik, var at kommunenes egeninnsats ikke skulle synke. Målt i reell kroneverdi, har det likevel skjedd.

De kommunene som har levert tall for 2006, har til sammen bare økt sine netto barnehageutgifter med drøyt 2 prosent på to år - langt under prisstigningen.

Målt per barnehageplass har kommunene kuttet sine utgifter med knapt 8 prosent i denne perioden, fra 15.600 til 14.400 kroner per barn.

- Hvis disse tallene stemmer kan vi gjøre trekk i skjønnsmidlene. Forutsetningen for barnehagesatsingen er at det er et spleiselag, poengterer Djupedal, som i fjor ikke gjorde noe for å straffe kommuner som sparer på barnehagekronene.

Han legger til at staten har økt bevilgningene til barnehage med nærmere 11 milliarder siden 2003.

- Det er viktig at også kommunene opprettholder sin finansiering.

Djupedal vil ikke si om han er skuffet over kommunenes egeninnsats i barnehageløftet, men understreker at det er kommet 30.000 nye barnehageplasser på bakgrunn av forliket i Stortinget.

Slutt på øremerking

Regjeringen har varslet at det vil komme en endring i finansieringen av barnehagene når det er full dekning, muligens fra 1. januar 2009.

- Når det er full barnehagedekning, men ikke før, vil hele finansieringsansvaret bli lagt til kommunene, sier Djupedal.

Seks av ti kommuner ønsker ikke at barnehagene skal finansieres gjennom rammetilskudd. Det viser en undersøkelse magasinet til Private Barnehagers Landsforbund (PBL-Nytt) har gjort blant rådmenn og barnehageansvarlige i 262 kommuner.

Barnehageministeren tror likevel at mange i kommunal sektor er glade for at det blir rammefinansiering.

- Prinsipielt ønsker vi rammefinansiering, medgir kommunaldirektør i Trondheim, Jorid Midtlyng.

- Men vi er like klar på at å innføre rammefinansiering halvveis i en reform, er uakseptabelt. Reformen må være ferdigstilt, i forhold til full utbygging, likebehandling og pris, sier hun.

Midtlyng påpeker at rammeplanen for barnehager har betydelige ambisjoner i forhold til kvalitet. Hun forventer at staten tar ansvar og også legger dette med i potten før de går inn for rammefinansiering.

Powered by Labrador CMS