For brå brems for barnehager

Den storstilte utbyggingen etter barnehageforliket i Stortinget i 2003 er over. Barnehageminister Bård Vegar Solhjell (SV) mener det vil være full dekning i de aller fleste kommuner i løpet av 2008. Han trykker derfor inn bremsen i statsbudsjettet for neste år, og legger ikke opp til å bygge mer enn 2.000 plasser, som er nok til 1.000 barn.

Det kan være en kraftig feilberegning, ifølge en ny utredning. 7.000 barn kan komme til å ønske plass. I så fall vil regjeringen få store problemer med å oppfylle den lovfestede retten til barnehageplass den innfører fra 2009.

- Anslaget kan være for lavt. I så fall vil det bli justert opp og mer penger bevilget i revidert budsjett, sier Solhjell til Kommunal Rapport

Han forsikrer at alle kommuner vil få tilskuddene de trenger til å bygge ut barnehager, slik at vi får full dekningen. Han berømmer Oslo for løftet kommunen er i ferd med å ta.

Veldig lite

- Plass til 1.000 barn i 2009 høres veldig lite ut. Vår analyse viser at etterspørselen vil fortsette å vokse, sier seniorøkonom Einar Bowitz i Econ Pöyry til Kommunal Rapport.

Sammen med Fürst og Høverstad har de på oppdrag fra KS utredet behovet for barnehageplasser de neste tre årene, og hvor mye det vil koste.

I utredningen har de brukt samme utvalg kommuner som de har gjort i lignende utredninger for departementet, pluss noen flere.

Konklusjonen er at det kan bli behov for barnehageplass til opptil 285.000 barn i 2011. Det er KS som har omregnet oppholdstimer i rapporten til antall barn, men Bowitz mener tallet virker tilforlatelig.

Her er regnestykket: Regjeringen anslår at 14.000 flere barn får plass i 2008 - totalt 260.700 barn. Da gjenstår det altså å skaffe plasser til 24.300 barn fram til og med 2011 - 8.100 per år.

- Regjeringens anslag virker veldig lavt, mener også KS-direktør for myndighetskontakt Bjørn Gudbjørgsrud.

Med kontantstøte

Regjeringens egen politikk er den viktigste årsaken til at flere vil søke om barnehageplass: Prisen skal videre ned til 1.750 2005-kroner, og regjeringspartiene har varslet kutt i kontantstøtten neste periode.

Men også i scenariet hvor kontantstøtten holdes uendret, vil 5.500 barn ønske barnehageplass hvert år.

Prisen

Utredningen viser at kommunene trenger opptil 10 milliarder kroner mer fra staten for å finansiere barnehagene i 2011.

Dersom kontantstøtten holdes utenfor, og støtten til private barnehager fortsatt skal være 88 prosent, trengs det 7 milliarder kroner mer.

I 2011 skal barnehagereformens øremerkede tilskudd inn i rammetilskuddet.

- Før det skjer, må det være full dekning og reformen må være fullfinansiert fra staten, understreker Gudbjørgsrud.