Barn lider under dårlig samordning

Bare sju av 58 undersøkte kommuner samordner tjenestene til utsatte barn godt nok. Det viser en gjennomgang Kommunal Rapport har gjort av tilsynsrapporter fra fylkesmennene. Rapportene omfatter både små og store kommuner i alle fylker unntatt Telemark og Nord-Trøndelag.

Melder ikke fra

- Vi ser at flere barn skulle ha vært meldt til barnevernet tidligere. Skole, barnehage og helsepersonell er bekymret, men melder ikke fra. Relativt ofte har det sammenheng med taushetsplikten, sier seksjonsleder Ellen Catherine Trosvik ved sosial- og helseavdelingen hos Fylkesmannen i Hedmark.

Hun har ført tilsyn i seks kommuner i Hedmark, deriblant Kongsvinger, som må rette fire avvik fra lovkrav.

Trosvik medgir at taushetsplikten begrenser samarbeidet mellom etater. Men problemet er ofte at de ansatte ikke kjenner lovverket godt nok. Det samme påpekes i flere tilsynsrapporter.

- Lovverket gir ofte flere muligheter enn det som blir praktisert. For eksempel kan barnevernet be foreldrene om samtykke til å informere skole og barnevernet om tiltak, påpeker Trosvik.

Fylkesmennene gjennomfører i år et landsomfattende tilsyn med kommunale barnevern- og helse- og sosialtjenester sett under ett. Seks kommuner i hvert fylke skal under lupen. Hensikten er å bedre tilbudet til barn og unge som sliter med omsorgssvikt, rusmisbruk, utagerende atferd eller av andre grunner trenger hjelp fra flere instanser.

Mange avvik

Gjennom tilsynet vil fylkesmennene undersøke om kommunene har et system som sikrer at disse barna får nødvendig og rett hjelp til rett tid, og på en samordnet måte.

Det har de som regel ikke, viser de rapportene som er offentliggjort til nå. Bare sju av de 58 kommunene samordner tjenestene godt nok til å slippe både avvik og merknader. Disse er Evje og Hornnes, Larvik, Holmestrand, Kongsberg, Øyer, Tana og Nordre Aker bydel i Oslo.

Til sammen har fylkesmennene påvist 71 avvik fra lovkrav, altså i snitt 1,2 per kommune. I tillegg har de gitt 21 merknader, der de peker på behov for forbedring.

Flest avvik er avdekket i Randaberg og Ringerike (tre hver) og i Kongsvinger (fire). Her var det blant annet uklart hvem som var barnevernsleder.

Det siste er rettet opp ved ansettelse av ny barnevernsleder. Kommunen vil også snart lukke de andre avvikene, forsikrer Kongsvingers ordfører Arve Bones (Ap).

- Vi opplever ikke tilsynsrapporten som dramatisk. Avvikene var ikke veldig alvorlige, sier han.

Trosvik hos Fylkesmannen ser det litt annerledes:

- Det er ikke antall avvik i seg selv som bestemmer alvorlighetsgraden. Men det er klart det er alvorlig når barnevernet ikke klarer å fange opp de barna som trenger hjelp.