Vil ha krisefond på 15 milliarder

Kommune-Norge er klar til å gjøre en jobb for å bremse den økonomiske krisen og dempe arbeidsledigheten i bygg- og anleggsnæringen. Samtidig vil krisepakken gi tidenes ekstrainnsats i kommunene.

Torsdag, møter KS kommunalminister Magnhild Meltveit Kleppa (Sp) til et ekstraordinært konsultasjonsmøte. Tema er krisepakken regjeringen har varslet i månedsskiftet januar-februar. Her skal kommunene spille en viktig rolle, men det er ennå uklart på hvilken måte.

- Det vil være en fordel om regjeringen nå gir kommunene klarere beskjed om hvilke tiltak de bør forberede seg på. Da vil flere våge å starte planleggingen av prosjekter, sier Skard.

Vedlikeholdsfond

Den viktigste beskjeden til Kleppa er at kommunene er klare til å realisere bygg- og anleggsprosjekter for 30 milliarder kroner i 2009.

Kommunal Rapport kjenner til at KS vil foreslå at prosjektene finansieres ved at regjeringen etablerer et fond på 10-15 milliarder kroner til vedlikeholds- og investeringsprosjekter. Her skal kommunene på en enkel måte kunne søke om penger til samfunnsøkonomisk lønnsomme prosjekter som gir rask og stor sysselsettingseffekt.

En slik ekstraordinær satsing må fullfinansieres av staten.

- Det er vårt utgangspunkt, men i en kombinasjon av tiltak kan også utvidet låneordning for skolebygg være aktuelt. Primært ønsker vi oss frie midler, men vi aksepterer en sterk grad av øremerking i denne situasjonen, sier Skard.

Kommunalministeren har antydet at det kommer noe frie midler i pakken, da hun til NRK Oppland sist uke lovet penger til kommuner som sliter med eldreomsorgen. Statsråden ønsket ikke å kommentere møtet på forhånd.

Skattefundamentet

KS er skeptisk til å ansette flere direkte i kommunale tjenester, slik professor Victor Norman tok til orde for i Kommunal Rapport sist uke. Dette fordi stillinger som er etablert som motkonjunkturtiltak, vil bli fjernet når tidene bedrer seg. Kommunene ønsker heller ikke for stor aktivitetsvekst før eldrebølgen setter inn.

Skatteinngangen til kommunene er et viktig punkt på KS dagsorden.

- Fundamentet må på plass først. Vi er bekymret for at skatteinngangen vil bli lavere enn anslått i statsbudsjettet. Dette må kompenseres, fastslår Skard.

KS har beregnet at skatteinngangen vil bli om lag 3 milliarder kroner lavere i 2009 enn anslått.

Riksveier

Skard varsler at KS vil ta opp et annet stridsspørsmål mellom staten og kommunene i møtet med Kleppa.

- Den økonomiske situasjonen gir en god anledning til å begynne å ta igjen vedlikeholdsetterslepet på riksveiene som fylkeskommunene skal overta fra staten i 2010, sier han.

KS krever at staten tar ansvar for å overlevere såkalt øvrige riksveier i god stand. Det trengs minst 10 milliarder i vedlikehold.

To andre krav til regjeringen er rettet mot konsekvensene av den økonomiske nedgangen. KS vil ha styrkede virkemidler i den sosiale boligpolitikken, slik at flere som har fått en vanskelig boligsituasjon klarer utgiftene. Økt boligtilskudd og startlån kan også stimulere til å bygge flere boliger. I tillegg bør kvalifiseringsprogrammet for sosialhjelpsmottakere utvides, mener KS.