Tror på mer til alle

Det nye inntektssystemutvalget er nå i gang, og skal jobbe fram til september. Resultatet kan få store økonomiske konsekvenser for kommunene. Når penger flyttes i systemet vinner noen, og andre taper. Slikt blir det konflikt av.

For halvannet år siden foreslo en ekspertgruppe å endre systemet. Forslagene ble så dårlig mottatt at de foreløpig er begravd i en godt bortgjemt skuff.

Tre hovedproblemer

Ifølge utvalgsleder Kristin Marie Sørheim (Sp) er det særlig tre ting utvalget nå må vurdere:

* Hvor store skal skatteinntektene være, i forhold til rammetilskuddet? Fordelingen har mye å si for hvilke kommuner som får mest penger.

* Skal kommunene fortsatt ha inntekt fra selskapsskatten? Det har de rødgrønne partiene tidligere vært imot.

* Hvor stort skal regionaltilskuddet være, og hvem skal få det?

- I tillegg må vi diskutere vekst- og fraflyttingskommuner, sier Sørheim.

Hun tror ikke utvalget vil komme fram til full enighet.

- På de viktigste spørsmålene må vi få med flest mulig. Men det ville være rart om alt ble enstemmig, sier Sørheim.

Mer til alle?

Forholdet mellom kommuner som vokser og de som synker må løses på en annen måte enn i dag, mener de aller fleste utvalgsmedlemmene. Hvordan det skal skje er ganske vagt. Det kan virke som om det betyr at begge grupper bør få mer. Ingen vil si at noen skal få mindre.

- En ganske stor gruppe har nedgang, samtidig som de får stadig større andel pleietrengende eldre. Disse kommunene får ikke del i den økonomiske veksten på samme måte som andre, sier Ole Martin Norderhaug (Ap).

Erlend Helle (SV) holder til i Akershus, og er lydhør for vekstkommunenes klagesang. Regjeringspartiene har flertall i utvalget, men Helle sier løsningen utvalget kommer fram til, må kunne stå seg lenger enn til neste valg.

- Ingen har fordel av om systemet endres hvert fjerde år. Men vi må ikke lalle oss inn i en forestilling om at alle partier er enige, advarer Helle.

Rettferdig

Harald Solberg (KrF) advarer mot politisk spill.

- Kanskje blir det vanskelig å finne løsninger som alle synes er logiske. De som rammes, vil synes endringene er ulogiske. Vi trenger et system alle føler er rettferdig, sier Solberg.

Politisk rådgiver i Høyre, Mette Tønder, håper regjeringen mener alvor med utvalget. Først var planen å ha et utvalg med Ap-, Sp- og SV-politikere, noe Høyre kritiserte hardt.

- Vi trenger et mer rettferdig system. En del av innflytterkommunene har problemer, og vi må se på hvordan inntektene beregnes for dem.

Tønder er lokalpolitiker i vekstkommunen Nittedal utenfor Oslo, men understreker som de andre medlemmene at det nye inntektssystemet må ha støtte hos flest mulig. Hvis ikke, blir det bare en uendelig rekke omkamper.

Skrevet av: Ole P. Pedersen