Skattekaksene lever utrygt

Kommunalminister Åslaug Haga gikk sist uke ut og lovet større likhet mellom kommunene i det nye inntektssystemet, som innføres fra 1. januar 2009. Det betyr i praksis større utjevning av skatteinntektene, noe som bekreftes av et notat som flere ordførere i Senterpartiet har fått tilsendt fra statssekretær Dag-Henrik Sandbakken i Kommunaldepartementet.

Kritikk

Et av forslagene som ligger på bordet hos utvalget som arbeider med nytt inntektssystem, er å endre utjevningen fra 55 til 80 prosent. Det betyr at skatterike kommuner beholder noe av gevinsten selv, men langt mindre enn i dag. Med en slik modell vil Oslo tape om lag 1 milliard kroner, Bærum 250 millioner. En kommune som Fredrikstad vil tjene over 50 millioner kroner på en slik endring.

Finansbyråd André Støylen (H) i Oslo er svært kritisk til Hagas utspill.

- Ganske uhørt. Det er oppsiktsvekkende at en statsråd konkluderer før utvalget har lagt fram sin innstilling.

Å utjevne 80 prosent av alle inntekter vil føre til milliardtap for Oslo. Selv om Sp lover å smøre overgangen med penger, mener Støylen at forslaget er et angrep på lokaldemokratiet.

- Forslaget er populært fordi Oslo taper og mange andre kommer bedre ut. Det at vi taper, er ikke det verste. I realiteten er dette et farvel til skattefinansiering av kommunene. Kommuner uten egne inntekter, er ikke et reelt lokaldemokrati.

Støylen mener tilhengerne av mer utjevning regner seg blinde på hvor mange som tjener på en slik ordning.

- Det er nokså merkelig og helt uten perspektiv om egne inntekter.

Jubel

En av dem som har foreslått sterkere utjevning, er økonomisjef Thor Fjellanger i Sandefjord. Han mener signalene fra Åslaug Haga er positive.

- Vi ser debatten om sykehjemsdekning og andre tjenester, der det ser ut som om politikerne tror forskjellene skyldes ulik prioritering. Hovedårsaken er ulike inntektsrammer. Mer utjevning gir mulighet for et mer likeverdig tjenestetilbud, sier Fjellanger.

70 tapere

Ifølge Sp-notatet om utjevning, vil om lag 70 kommuner tape på større utjevning av skatten, mens de 360 andre vil tjene. I dag beholder en kommune med høye skatteinntekter 45 prosent av gevinsten, mens 55 prosent går til inntektsutjevning.

I notatet er det skissert at de skatterike kommunene ikke skal få beholde noe av gevinsten. Statssekretær Sandbakken understreker overfor Kommunal Rapport at akkurat detet ment som en illustrasjon, for å vise hvor store økonomiske forskjeller det er mellom kommunene.

- Jeg kan ikke tenke meg at det blir aktuelt å utjevne alt. Vi vurderer å løfte de nederste, men opp til 100 prosent har jeg ingen tro på, sier Sandbakken.

Skrevet av: Ole P. Pedersen