Nyheter

Regjeringsstrid om eldreomsorg

Det ble færre sykehjemsplasser i fjor, viser Kostra. Trege kommuner skaper strid om øremerking i regjeringen.

Publisert Sist oppdatert

De nye Kostra-tallene bekrefter at kommunene henger etter regjeringens plan for å bygge ut eldreomsorgen.

* Mottakere av pleie- og omsorgstjenester gikk ned med 2.400, til 226.293.

* Kommunale sykehjemsplasser gikk ned med 179, til 34.647.

* Beboere i bolig med heldøgns bemanning økte derimot med 645, til 20.930.

* Årsverk i pleie og omsorg økte også, med 3.200, til 120.366.

Ap åpner for øremerking

Trege kommuner skaper krisestemning i Arbeiderpartiet, som har satset mest prestisje i regjeringens planer for eldreomsorgen.

– Vi har en veldig ambisiøs plan om 12.000 nye heldøgns omsorgsplasser og full dekning innen 2015. Vi har en verdighetsgaranti som skal innfris. Tilbakemeldingene er entydige fra våre ordførere: Investeringstilskuddet er bra, men de tør ikke påta seg ny drift med trange budsjetter, sier stortingsrepresentant Eirik Sivertsen (Ap), som er medlem i kommunalkomiteen.

Ap vurderer øremerking til drift av nye stillinger i takt med utbyggingen fram til 2015.

Selv om rammeoverføringer generelt er mer effektivt, og overstyringen av kommunal handlefrihet er demokratisk uheldig, mener Sivertsen øremerking kan sette fart i en satsing.

– Til et så stort nasjonalt løft som Omsorgsplan 2015, må alle virkemidler som kan trekke i riktig retning vurderes, også øremerking, sier Sivertsen.

Han mener det vil være i tråd med Soria Moria II. Her forbeholdes øremerking «viktige nasjonal prioriteringsområder i en oppstartsfase». Når Ap vurderer å øremerke penger til helse og omsorg, er de inspirert både av barnehagereformen og av årets øremerking av penger til stillinger i barnevernet.

Strid i regjeringen

Ideen om å øremerke penger til å drive eldreomsorg kommer fra helse- og omsorgsminister Anne-Grete Strøm-Erichsen, ifølge regjeringskilder Kommunal Rapport har snakket med.

Striden har ennå ikke nådd helt til topps i regjeringen, men den må avklares i god tid før kommuneproposisjonen legges fram 13. mai. Senterpartiet er prinsipiell motstander av øremerking, mens SV er åpen for det.

Det er spenning knyttet til hva finansminister Sigbjørn Johnsen (Ap) vil mene, fordi departementet tidligere har lagt vekt på at rammestyring er effektivt og gir staten god kostnadskontroll.

Senterpartiets helsepolitiker Kjersti Toppe sier hun forstår Aps bekymring, men mener øremerking generelt er en dårlig løsning.

– Det viste seg i forrige periode at kommunene faktisk brukte økte frie midler på eldreomsorg. Øremerking favoriserer de dårligste i klassen, og kan også vri satsingen i kommunene fra forebygging og hjemmebaserte tjenester til institusjonsplasser, sier Toppe.

Sp er ikke absolutt imot øremerking, men Toppe vil begrense det langt mer enn Ap ser ut til å ville.

– Det kan være aktuelt for å bygge opp en ny tjeneste i noen år, for eksempel nye stillinger i et døgnåpent helse- og omsorgstilbud i kommunen, slik det foreslås i samhandlingsreformen, sier hun.

Powered by Labrador CMS