Momskompensasjon også for private institusjoner

Momskompensasjonsloven innebærer at kommuner skal få refundert en del av momsen på vaskeritjenester, bygningsvedlikehold og byggteknisk konsulenthjelp. Før loven kom i 1995 var det billigere for kommunen å gjøre jobben med egne ansatte, fordi man da slapp å betale merverdiavgift. Loven skulle føre til at kommunene oftere brukte private tjenester. Fra og med 2000 ble loven utvidet til å gjelde en del private virksomheter.

Follo distriktsrevisjon tror de nye reglene er lite kjent og frykter at loven ikke kommer til å bli benyttet. I så fall taper kommunene penger, for ordningen finansieres gjennom trekk i kommunenes rammetilskudd fra staten.

Fristen for å sende inn revisorattesterte refusjonskrav for 2000 er 1.juni.

Ukjente regler

«Virksomheter som inngår i kommunens planer» har samme rett til refusjon som kommunen selv etter lovendringen. Det vil for eksempel si private barnehager, private sykehjem, private skoler og Den norske kirke. Det forteller førsterevisor Arne Bodin i Follo distriktsrevisjon. Han ber kommunene skynde seg med informasjon til de private aktørene, slik at kravene kan sendes Fylkesskattekontoret innen fristen 1. juni.

- Jeg tror ikke de nye reglene er så godt kjent som de burde være. Informasjonen fra staten har vært dårlig, så her kan ting glippe. Kommunene må sørge for et samarbeid med de private, slik at refusjonskrav blir utarbeidet i tide og sendt inn via kommunen, sier Bodin.

Kommunen kan etter paragraf 5 i forskrift til loven velge om den vil beholde refusjonen vedrørende kirkene eller barnehagene selv eller gi pengene videre til den private aktøren. Dette er én av de tingene som bør avklares i hver kommune, mener distriktsrevisoren i Follo.

Kemner- og Kommunekassererforbundet (NKK) arrangerer kurs i de nye reglene i april.

Alle må betale

Staten finansierer ordningen ved å redusere kommunenes rammetilskudd. Refusjon for 2000 vil bli utbetalt i 2002, og da vil rammetilskuddet til kommunesektoren bli redusert tilsvarende, opplyser underdirektør Trond Christensen i Kommunaldepartementet.

Ingen vet ennå hva ordningen vil koste. Alle kommunene finansierer altså ordningen solidarisk. Det gjelder altså å være frampå. De kommunene som ikke benytter ordningen, ender som svarteper.