Lånefest og lave driftsresultater i 2007

Kommunal Rapport har gått igjennom budsjettforslagene fra administrasjonen i 39 av de 50 største kommunene i Norge. Disse kommunene dekker over halvparten av landets befolkning, og gir dermed en indikasjon på hvordan det vil stå til med kommuneøkonomien neste år.

Netto driftsresultat ligger på 1,9 prosent. Holder vi Oslo utenom, faller resultatet til bare 1,5 prosent. Det er halvparten av hva KS og Kommunaldepartementet anbefaler.

Rekordinvestering?

Budsjettforslagene viser også at kommunene har store investeringsplaner neste år. Er tallene representative for hele Kommune-Norge, vil sektoren for første gang investere over 30 milliarder kroner neste år. Trondheim investerer alene nesten 2 milliarder kroner, Bærum 1,5 milliarder. Langt mindre kommuner som Halden og Askøy legger opp til å investere over en kvart milliard.

Forslagene til økonomiplan viser da også at gjelda skal øke med en tredel fram til 2010, eller 22 milliarder kroner for de 39 kommunene. Bykassen i Drammen skal for eksempel øke gjelda fra 480 millioner til 1,2 milliarder kroner. Arendal skal fra 1,8 til 2,6 milliarder i gjeld, og Karmøy øker fra drøyt 800 millioner til over 1,3 milliarder.

- Uheldig på sikt

Direktør Bjørn Gudbjørgsrud i KS mener tallene tyder på at det er et høyt kostnadspress i sektoren, særlig i vekstkommunene.

- Kommunene strekker seg langt for å møte innbyggernes behov. Hvis de strekker seg så langt som disse tallene antyder, er det uheldig for velferden på litt lengre sikt. Da finansieres investeringer ved lån, noe som øker utgiftspresset i framtiden. Nå får vi nok veldig gode resultater i år, men jeg håper budsjettene blir noe bedre enn dette. Netto driftsresultat bør ligge over 3 prosent, sier han.

- Riktig å satse på drift

Statssekretær Dag-Henrik Sandbakken (Sp) i Kommunaldepartementet er ikke like bekymret.

- Kommunene har gått på sparebluss. Dette viser bare hvor mye det har vært å hente inn. Kommunene har mange uløste oppgaver. Hvis veksten i de frie inntektene nå brukes til drift, er det riktig å gjøre. Da vil du få et lavere netto driftsresultat. Men det er en indikator for langsiktig styring, ikke et mål i seg selv. I år forventer vi at mange vil bygge opp buffere, men det tar tid å gjenopprette den økonomiske balansen, sier Sandbakken.

Han mener investeringsplanene viser et stort behov ute i Kommune-Norge. Men hver enkelt kommune må passe på sin egen situasjon.

- Hvis gjelda øker raskt, kan det være alarmerende for den enkelte kommune. Du kan miste mye handlingsrom ved renteøkning, sier statssekretæren.

Skrevet av: Ole P. Pedersen