KS krever 7,5 mrd. mer i 2010

Kommuneproposisjonen og revidert budsjett, som begge legges fram fredag 15. mai, er tema på konsultasjonsmøtet mellom KS og regjeringen 30. april.

Kravet fra KS vil være høyt og klart:

* De frie inntektene må styrkes med 6 milliarder kroner fra 2009 til 2010 for at kommunene skal nå et netto driftsresultat på 3 prosent, slik de bør.

* I tillegg vil den demografiske utviklingen - flere barn i barnehager og skoler, flere eldre pleietrengende - øke kostnadene med 1,5 milliarder kroner.

Et samlet løft i de frie inntektene på 7,5 milliarder kroner vil sprenge rekorden på 5,7 milliarder fra den rødgrønne regjeringens første år.

Rekordsvak økonomi

- Skal kommunene få en reell balanse i sin økonomi, og yte like gode tjenester, bør veksten ligge på dette nivået, sier KS-direktør for myndighetskontakt, Bjørn Gudbjørgsrud.

Dette er til drift i kommunene neste år, og må ses uavhengig av eventuelle nye konjunkturtiltak i kommunene.

Anslaget er basert på kommunenes regnskaper, og prognoser for de økonomiske utsiktene framover. Demografianslaget er fra Teknisk beregningsutvalg for kommunesektoren.

- Men det er selvsagt usikkert hva som vil skje utover i 2009. Det slår positivt ut i kommunesektoren at renta går ned. Samtidig betyr økt ledighet lavere skatteinngang og høyere sosialutgifter, sier han.

Kommunenes økonomi var rekordsvak i 2008, viste nylig Statistisk sentralbyrås Kostra-tall. For første gang hadde kommunene negativt netto driftsresultat - minus 0,1 prosent.

Regjeringens ansvar

Gudbjørgsrud og KS mener regjeringen må ta et stort ansvar for kommunenes svake økonomiske situasjon, selv om finanskrisen gjorde 2008 til et spesielt år.

- Kommunene har tilpasset sitt driftsnivå til den høye veksten i inntektene i regjeringens første budsjettår, 2006 - tatt opp lån og investert. Så faller de frie inntektene i 2007 og 2008, og skaper en kommuneøkonomi ute av balanse.

- Har regjeringen lurt kommunene?

- Jeg vil ikke bruke et slikt ord. Men manglende forutsigbarhet er en viktig grunn til at mange kommuner er kommet i denne situasjonen. Det aller beste virkemiddelet for å øke forutsigbarheten, er en flerårig forpliktende opptrappingsplan for kommunenes økonomi, slik regjeringen lovte i Soria Moria-erklæringen, sier KS-direktøren.

Han er glad for at Senterpartiet varsler omkamp om en slik plan. På Sps landsmøte innrømmet partileder Liv Signe Navarsete at dette løftet er brutt i et intervju med Kommunal Rapport. Samtidig lovte hun å legge en slik plan på bordet i eventuelt nye regjeringsforhandlinger med Ap og SV.