KS frykter at utgiftene øker mer

I valgåret 2011 lover regjeringen en drøy milliard mer i frie inntekter til kommunesektoren neste år enn i år – rundt 4 milliarder, mot 2,75 milliarder. Det er KS glad for.

– Det er likevel viktig å være klar over at utgifter som følger av befolkningsutviklingen alene, utgjør en stor andel av dette beløpet, og at den fort kan bli høyere enn regjeringen anslår. Det er også usikkert hvor stor økningen i pensjonsutgiftene blir for kommunesektoren, sier nestleder Bjørg Tysdal Moe i KS.

Kommunalminister Liv Signe Navarsete mener at veksten er nok til å opprettholde dagens tjenestenivå for en økende befolkning. Det tror Moe blir krevende for flere kommuner. KS peker også på at andre utgifter, som regjeringen ikke har forutsett, vil øke.

Andre utgifter

Antall personer som mottar ressurskrevende pleie- og omsorgstjenester har økt sterkt over flere år, og mange flere kommer inn under ordningen med brukerstyrt personlig assistent (BPA). KS har anslått at det vil koste kommunene 180 millioner kroner mer i 2012.

Tallet på barn som trenger barnevernstiltak i kommunene øker også, blant annet som følge av at barnevernet i kommunene styrkes. Dersom om lag 50.000 barn får tiltak i 2012, vil det koste kommunene 700–800 millioner mer enn ved utgangen av 2009, ifølge KS’ beregninger.

Vedlikehold av bygninger og infrastruktur i kommunene blir også vanskelig å prioritere innenfor denne rammen, mener KS.

– Dette betyr at behovet for klare prioriteringer og kostnadsbesparelser ikke blir mindre i 2012. Opplegget gir verken sentrale eller lokale politikere grunn til å gi dyre løfter i kommunevalgkampen, sier Moe.

Høyre: Jerngrep

– Det er bra med økte rammer, men det Kommune-Norge roper på, er økt handlingsrom, sier Trond Helleland, Høyres kommunalpolitiske talsmann, i en pressemelding.

Navarsete følger ikke opp løftet om å gi kommunene større handlingsrom, men fester tvert imot jerngrepet rundt kommunene, mener Helleland.

– Realiteten er at midlene til kommunene allerede er bundet opp i pålegg fra staten. Hvis Navarsete hadde vært seriøs i forhold til å gi kommunene mer makt, hadde hun latt dem få beholde mer av sine egne skatteinntekter for å stimulere til verdiskaping i kommunene, sier han.

Helleland frykter at eldre kan bli skadelidende når kommunene skal betale for sykehusinnleggelser i tråd med samhandlingsreformen.