Investeringsmoms skal bort fra driften

Regjeringen varsler i kommuneproposisjonen en omlegging av ordningen med momskompensasjon. Fram til nå har kommunene ført refundert moms på investeringer som inntekt i driftsregnskapet. Det har blåst opp tallene, og i noen tilfeller har kommuner med store investeringer, kunnet finansiere driften med momsrefusjon.

Det er egentlig ikke i tråd med reglene, som sier at investeringer ikke kan finansiere drift. For å rydde opp i dette, blir det fra 1. januar 2009 nye regler. Refundert moms for investeringer skal ikke inn i driftsregnskapet i det hele tatt. I stedet skal de føres inn i investeringsregnskapet.

Konsekvensen er at kommunene til sammen vil få 1,5 prosent dårligere driftsresultat, men det er store forskjeller. Mer enn hver femte kommune får over halvparten av driftsoverskuddet sitt fra moms på investeringer. I fjor ville 48 kommuner hatt driftsunderskudd med den nye ordningen, mot bare 18 nå.

Økonomisjef i Sandefjord, Thor Fjellanger, er en av dem som allerede nærmest gjør slik Kommunaldepartementet nå ber om.

- Vi setter automatisk av momsen på investeringene, og inntektsfører den i investeringsregnskapet.

- Er det bra å gjøre det slik?

- For oss har det vært en fornuftig løsning. Du slipper å ha en drift som svinger med investeringsaktiviteten, sier Fjellanger.

For å gi kommunene tid til å tilpasse seg de nye reglene, vil de få lov til å drive med et driftsunderskudd tilsvarende investeringsmomsen i fem år. Departementet vil sende et forslag om dette på høring.

Skrevet av: Ole P. Pedersen