Gjøvik vil ha resultater

Økonomisk kontroll 3

Gjøvik kommune har hatt bra driftsresultater de siste årene, men strever i 2008. I økonomiplanen anslås underskuddet for 2008 til 8 millioner kroner.

I økonomiplanen for 2009-2012 tas problemene på alvor. Rådmann Trond Lesjø har funnet fram til ganske konkrete og detaljerte sparetiltak for de ulike tjenestene. Budsjettet salderes med økt eiendomsskatt.

Økonomiplanen har stor risiko. Budsjettet gjøres opp med netto driftsresultat omtrent null. Det er ikke særlig betryggende når kommunen er fri for reserver og finanskrisen truer. Jeg har ennå ikke sett et kommunebudsjett for 2009 som tar hensyn til finanskrisen. Tror kommunene at staten vil ta ansvaret?

Det er vanskelig å få oversikt over økonomiplanen. Hver sektor er presentert for seg. Det mangler en samlet hovedoversikt som binder delene sammen. Det er lite finansielle nøkkeltall.

Målstyring 5

Dette var morsom lesing. Gjøvik har laget svært konkrete og strategiske mål for de viktigste tjenestene sine. Andelen elever under kritisk grense på nasjonale prøver i norsk i 5. klasse skal senkes fra 28 prosent i 2007 til 10 prosent i 2012. Andelen som lærer å lese i første klasse skal øke fra 80 prosent til 85 prosent.

Andelen byggesaker behandlet på under ti uker skal øke fra 80 prosent til 95 prosent. Andelen meldingssaker besvart innen tre uker skal holde seg på 95 prosent. Andelen byggesøknader mottatt elektronisk skal øke fra 10 prosent i 2008 til 90 prosent (!) i 2012.

Andel kunder som benytter e-faktura skal øke fra 800 i 2008 til 2.000 i 2009 og 4.000 i 2012. Det er mål for hele planperioden, og vi får vite hvor langt unna målet vi er i dag. Dette er meget bra.

Opplegget kan bli enda bedre. Rådmannen burde fortelle oss hvordan han har tenkt å nå målene. Det er ikke lett å redusere antallet lesetapere i barneskolen med to tredeler. Kan det gjøres uten mer penger? Må noen av rektorene byttes ut?

Hvis man velger å bruke mer plass på hvert mål, så vil man fort se at det er for mange mål i planen. Planen ville bli bedre og mer realistisk med færre mål og en mer konkret plan for gjennomføring. Jeg savner også en gjennomgang av befolkningsprognosene planen bygger på.

Enkelhet 3

Gjøvik plager ikke leserne med detaljer om livet på de ulike skolene. Det er flott. Man mister ikke de kommunale tjenestene av syne i mylderet av driftsenheter.

Dokumentet er ikke spesielt brukervennlig. Det er for mange detaljerte budsjettabeller. 117 sider er for langt.

Samlet vurdering 4

Økonomiplanen for Gjøvik viser hvordan man kan lage konkrete mål for hvert år for viktige tjenester, samtidig som man forteller leseren hvor man står i dag. Det er morsomt at de nasjonale prøvene tas i bruk som styringsdata.