Byggefeberen herjer

Økonomisk kontroll 4

Oslo kommune hadde et vilt resultat i fjor, med et samlet driftsresultat for konsernet på over 4 milliarder kroner, ifølge KOSTRA. Gjelda er relativt lav, og kommunen har netto inntekter på renter og avdrag. Sånn sett kunne nok byrådet valgt et mer risikabelt tidspunkt for sine rekordinvesteringer. Men netto driftsresultat synker raskt og vaker rundt null når økonomiplanperioden går ut. Byrådet selv understreket utfordringene da det la fram budsjettet. Hvor er «worst case»-scenariet?

Målstyring 3

Her er jeg litt i tvil og kanskje litt streng. Jeg antar kommunen har flere mål enn de som vises fram i budsjettet. Samtidig er det vel de viktigste målene som får lov å være med i budsjettet?

Kommunen har en god del måltall, og dette fungerer i hovedsak bra. Det går tydelig fram hva målet er, hva som skjedde og hva som er mål for både 2007 og 2008. Antallet er relativt begrenset, men kunne vært enda færre. Noen steder står målene sørgelig alene - hvordan saksbehandlingstiden i klager på byggesaker skal gå fra 20 til seks uker, er ikke særlig godt forklart.

I innledningen kunne byrådet satt opp de fem eller ti viktigste måltallene for 2008, for å markere tydeligere hva som virkelig er viktig.

Enkelhet 2

Skal du virkelig følge med, må du pløye gjennom drøyt 400 sider. Altfor langt. Tabellene er greie, men mangler en kolonne som viser prosentvis endring fra i år til neste år. Det ville hjulpet alle som ikke har så lett for å regne selv.

Detaljnivået blir for høyt. For eksempel er det kanskje ikke nødvendig med en graf som viser rentenivået de siste 15 årene. Artig, ja visst, men hele budsjettet hadde trengt en hard redigering. Det er et hav av slike eksempler.

Sum 3

Begynn med å halvere omfanget, ved å prioritere det som er viktigst. Få av innbyggerne leser dette budsjettet. Det er synd, for det er kommunens viktigste dokument.

Nøkkeltall fra økonomiplanen

2008 2009 2010 2011

Netto driftsresultat (%)* 1,7 1,4 0,6 0,3

Investeringer (mill. kr) 6.376 6.629 5.339 2.257

Langsiktig gjeld (%) 45 56 62 63

* Ikke medregnet kompensasjon for investeringsmoms

Skrevet av: Ole P. Pedersen