Nyheter

Bare mål i Bamble

Trenger man egentlig mer enn en tabell med mål i økonomiplanen?

Økonomisk kontroll 2

Det går ikke an å si at det er god økonomisk kontroll i Bamble. Økonomiplanen gir for lite informasjon. Det er vanskelig å sammenligne planen med Kostra-regnskapet. Hovedoversikten mangler i årsbudsjettet. Nøkkeltall mangler også. Vi får heller ikke vite hvordan budsjettet rimer med forbruket i 2008. Det er alvorlig mangel. Heldigvis kom Kostra-tallene denne uken. De viser at Bamle hadde et av de dårligste driftsresultatene i landet i fjor. Netto driftsresultat ble minus 9,5 prosent. Bare 19 kommuner kom ut dårligere. Ikke noe godt tegn. Kostra-tallene viser at akkumulert driftsresultat er null. Da er vel reservene i regnskapet borte.

Rådmann Tore Martinsen har uansett skjønt alvoret. Han har lagt inn 20 millioner kroner i sparetiltak i planen. Tiltakslistene er meget lange og detaljerte. Rådmannen vil blant annet ta bort den betalte spisepausen. Det er også en ønskeliste for hver sektor. Dette gir noe å jobbe med for kommunestyret. Kostra-tallene brukes ikke for å begrunne sparetiltakene. Det er synd.

Målstyring 5

Endelig en kommune som setter seg konkrete mål for hvert år i økonomiplanperioden. Det er en liste med mål for hver sektor. Hver målevariabel har måltall for hvert år i planperioden. Andelen flinke lesere i 5. klasse skal øke fra 16 prosent i 2008 til 23 prosent i 2012. Dette er flott.

Målene er ganske brukerorienterte. Elevene på skolen skal bli like flinke som landsgjennomsnittet og brannmannskapene skal rykke ut raskere. Saksbehandlingstiden i PLO skal øke (på grunn av lavere rammer?).

Økonomiplanen er nesten bare en stor tabell med mål. I tillegg er det nøkkeltall, utfordringer og sparelister for hver sektor. Lite prosa. Jeg synes det fungerer bra. Målene vise hvor kommunen vil. Det er det vesentligste.

Målstyringsopplegget kan lett forbedres og forenkles. Det mangler tall for dagens situasjon for mange av målene. Det er for lite begrunnelser for de målene som er valgt. Det er en liste med nøkkeltall som er for dårlig knyttet til målene. Dropp nøkkeltallene. Hvis de er viktige, burde det settes mål for dem. Kutt ut de minst viktige målene og jobb mer med dem som står igjen.

Enkelhet 2

Dette er nok et vanskelig dokument å sette seg inn i for vanlige folk. Planen er full av detaljerte sparelister og måltabeller med svært lite forklaringer. De store linjene (begrunnelsene) er svært skissemessige.

Formen på økonomiplanen er uvant. Dokumentet referer til «rådmannens utfordringsnotat» som ble lagt fram for formannskapet tidligere på høsten. Trenger man begge dokumentene for å skjønne alt? Dette er i så fall en alt for innviklet fremgangsmåte. Budsjettet må stå på egne bein.

Samlet vurdering 3

En spennende variant av målstyring. Her var det mange gode og konkrete mål. Det blir spennende å lese årsmeldingen for 2009 for Bamble.

Powered by Labrador CMS