Årets beste årsmelding til nå

Økonomisk kontroll 6

Fet klarer ikke bare å lage gode årsmeldinger, kommunen klarer også å holde orden på økonomien.

Netto driftsresultat i 2007 ble 2,9 prosent (av driftsinntektene), svært anstendig. Kommunen har lave frie inntekter og skyhøy gjeld (høyere enn årlige driftsinntekter). Det betyr at driftsutgiftene i de ulike tjenestene må være svært lave. Kostratallene viser at alle tjenestene drives i tråd med kommunens inntektsforutsetninger.

Dette er en stor prestasjon. Det tyder på flinke folk i administrasjonen og ansvarsfulle politikere.

Gjennomgangen av økonomien i årsmeldingen er tilnærmet perfekt og bør kopieres av alle. Rådmannen går gjennom resultatregnskapet, investeringsregnskapet og balanseregnskapet post for post. Han viser oss utviklingen de siste tre-fire årene og kommenterer den. Han viser oss de viktigste finansielle nøkkeltallene, forklarer dem og sammenligner kommunens tall med nasjonale standarder for sunn kommuneøkonomi. Alle tallene er ok.

Rådmann Lars Ole Saugnes er urolig for utviklingen i gjelden. Det har han god grunn til. Fet er en av kommunene i landet med høyest gjeld. Kommunen er svært utsatt hvis rentenivået øker.

Målstyring 6

Fet er en av kommunene som har jobbet lenge og skikkelig med balansert målstyring. Nå kaster denne innsatsen av seg. Kommunen legger fram en meget detaljert og fullstendig beskrivelse av driften sin i 2007.

Resultatene er ikke spesielt gode. Sykefraværet er skyhøyt (10,3 prosent) og resultatene i grunnskolen er svært variable. Rådmannen oppsummerer svarene på brukerundersøkelsene som generelt gode uten å sammenligne med noen andre kommuner. Det holder ikke. Det holder heller ikke med svarprosenter under 50 prosent.

Jeg er spesielt imponert over gjennomgangen av Kostratallene for 2007. Disse tallene kom på Internett ca. 14 dager før årsmeldingen skulle leveres til revisjonen. Likevel har rådmannen klart å lage en meget god sammenligning med andre kommuner og fått med utviklingen i sine egne tall de siste tre årene. Det er godt gjort. Rådmannen har ikke klart å ta hensyn til ulikheter i behov mellom kommunene alle steder i analysen, men det kan man ikke vente.

Enkelhet 3

Årsmeldingen er litt for mye preget av den interne organiseringen. Man har problemer med å se tjenestene for bare driftsenheter. Samtidig er årsmeldingen blitt altfor lang, nesten 150 sider. Den bør kuttes ned til tredjeparten. Det er fullt mulig. Ta bort driftsenhetene. La dem rapportere til rådmannen og la rådmannen rapportere til politikerne på vegne av hele administrasjonen. Dette ville gjøre årsmeldingen enklere og mer poengtert.

Språket er enkelt og greit.

Samlet vurdering 5

Hent denne årsmeldingen på fet.kommune.no. Her er det mange gode tips. Mitt tips til Fet: Kutt ut enhetene. Konsentrer dere enda mer om kostratallene og kvalitetsmåling av tjenestene.