Flere norske kommuner ser over landegrensene for å jakte på nye ansatte.

Bak denne døren i Södermalm i Stockholm selges det stillingsannonser til norske kommuner.

De siste årene har minst 2,5 millioner skattekroner blitt overført hit.

Del 3: «Den svenske rekrutteringsjakten»

På innsiden av konsernet som har tjent millioner på norske kommuner

Publisert Sist oppdatert

Siden 2008 har det svenske annonseringskonsernet HR Group Nordic AB bistått norske kommuner i jakten på nye ansatte. 

Selskapet har gode resultater, men nå er en av lederne i selskapet skeptisk til videre virksomhet i Norge.

– Det begynner å bli jævlig slitsomt på det norske markedet, sier en av lederne i selskapet til Kommunal Rapport.  

Vi møter han på en kafé rett utenfor Stockholm sentrum. Han har stilt til intervju med oss, under forutsetning av at vi ikke bruker navn og bilde. 

Hva han sier om annonsesalget i Norge, og hvorfor han nå betegner det som slitsomt, kommer vi  tilbake til litt senere i saken. 

Skiller seg ut

Kommunal Rapport har over tid sporet svenske selskaper som i flere år fakturerte Tana kommune for ukjente annonsetjenester.

Vi har tidligere omtalt at svensk politi skal ha avdekket et kriminelt nettverk med hovedbase i Stockholm.

Nettverket skal ha svindlet norske kommuner for millioner av kroner gjennom fiktive fakturaer i forbindelse med annonseringstjenester. 

HER kan du lese mer om hva svensk politi har avdekket.

HR Group Nordic-konsernet er ikke et av selskapene som svensk politi har koblet til det kriminelle nettverket. 

Konsernet, med datterselskapene Active Future Investment AB og Karriären Sverige AB, som er aktive i den samme bransjen, skiller seg fra de andre 43 svenske selskapene som har levert annonseringstjenester til norske kommuner de siste tre årene.

Ingen andre svenske annonseringsselskap har hentet ut mer penger fra norske kommuner i denne perioden.

Vi har analysert millioner av datapunkt i grunnmaterialet i Kommunal Rapports leverandørdatabase:

0

HER kan du lese mer om Kommunal Rapports leverandørdatabase.

Dataene viser at i perioden 2020 til 2023 har minimum 67 kommuner kjøpt tjenester av de tre selskapene.

Det dreier seg om minst 223 anskaffelser for totalt 2,5 millioner kroner.

Kartet viser hvilke kommuner som har kjøpt tjenester av annonseringskonsernet.

Ved å holde musepekeren over markørene vises kommunenavnene.

Gjennom research har Kommunal Rapport sporet ytterligere 37 kommuner som har aktive stillingsannonser publisert på selskapenes nettsider. 

Det betyr at minst 104 norske kommuner trolig har hatt et kundeforhold til HR Group Nordic-konsernet de siste årene. 

På sin nettside opplyser konsernet at det norske kontoret er lokalisert på Filipstad Brygge i Oslo. 

Kommunal Rapport har ikke klart å finne selskapet på denne adressen.

Annonseringskonsernets hovedbase er registrert i Stockholm.

Vi setter derfor kursen dit.

Vi befinner oss et par kilometer sør for bykjernen i Gamla Stan.

Kontorene til de tre selskapene i konsernet er registrert bare noen hundre meter fra hverandre i denne bydelen.

På innsiden av et forretningsbygg i Södra Hammarbyalléen ligger hovedkontoret vi leter etter.

I lokalene treffer vi tre ansatte, blant annet en leder i datterselskapet Karriären Sverige AB.

En av lederne i HR Group Nordic AB blir tilkalt. 

Leverandørdatabasen

  • Siden 2012 har Kommunal Rapport samlet inn leverandørdata fra norske kommuner.
  • Vi har laget en database med navnet «Leverandørdatabasen» (LDB).
  • Databasen gir en oversikt over hvilke kommuner som har kjøpt tjenester, hvem de har kjøpt fra og for hvor mye.
  • Alle data er hentet fra kommunenes reskontrooversikter og koblet med data fra Enhetsregisteret.
  • Enhetsregisteret fra Brønnøysund har vi lastet ned via Difi under Norsk lisens for offentlige data (NLOD).
  • I denne saken har vi gjort særegne uttrekk av alle utenlandske selskaper som kommunene har kjøpt tjenester fra i regnskapsart 140.
  • Totalt har vi analysert og vurdert snaut 14 millioner datapunkter.
  • Funnene av våre søk har resultert i en egen artikkelserie.

Han tar oss med til en av Södermalms kafeer for å  gi oss et innblikk i bransjen og konsernets virksomhet.  

– Vi har ingenting å skjule, sier lederen.

Han etablerte HR Group Nordic AB i 2008, og i en årrekke har både svenske og norske kommuner vært blant kundene.

På nettsidene beskriver selskapet at de er en av de raskest voksende nettverkene for arbeid og utdanning i Europa, og visjonen er å bli Europas ledende portal for karriereutvikling, arbeidsstillinger og utdanning.

– Vi har hatt norske kommuner på kundelista i mange år, og det har stort sett fungert veldig godt, sier lederen.

Forskjellige plattformer

De siste årene har rekruttering av leger og helsepersonell vært en særlig etterspurt tjeneste fra norske kommuner. Ifølge lederen bistår HR Group Nordic også med rekruttering i andre typer kommunale stillinger.

– Vi hjelper kommunene med alle typer rekruttering, og vi har en rekke forskjellige plattformer hvor vi tilbyr våre stillingsannonser, sier han.

Selskapene leverer gode tjenester til de norske kommunene, mener han, og viser til at rekkevidden av annonsene de tilbyr er stor.

– På LinkedIn har vi en spredning på flere hundre tusen personer, og på egen nettside har vi en ukentlig trafikk på mellom 7.000  og 11.000 brukere. Dette sørger for en solid spredning, sier han.

Solide overskudd

Selv om de tre selskapene i HR Group Nordic-konsernet har samme kjernevirksomhet, er det store kontraster i selskapenes økonomiske resultater. 

Regnskapstall fra den svenske nettportalen allabolag.se viser at hovedselskapet HR Group Nordic AB har bokført et solid millionoverskudd de siste fire årene:

8.900 kr

Diagrammene under viser de økonomiske resultatene til de tre selskapene i konsernet.

Klikk på pilen for å navigere mellom selskapene.

HR Group Nordic AB

Antall ansatte: 1

Active Future Investment AB

Antall ansatte: 6

Karriären Sverige AB

Antall ansatte: 2

Nøkkeltallene viser at datterselskapet Active Future Investment AB har gått med et samlet underskudd på drøyt 5,6 millioner svenske kroner de siste fire årene.

Svensk helsepersonell i Norge

Ifølge tall fra Helsedirektoratet fra januar 2025 er det  7.064 svenske leger og 25.432 svenske sykepleiere med autorisasjon til å arbeide i Norge.

Kilde: Helsedirektoratet

Datterselskapet Karriären Sverige AB har et samlet underskudd på drøyt 4,2 millioner svenske kroner i det samme tidsrommet.

HR Group Nordic-lederen viser til at selskapene i konsernet har forskjellige forretningsmodeller, noe han mener påvirker lønnsomheten.

– HR Group Nordic benytter seg primært av LinkedIn og Facebook som portaler for stillingsannonsene til våre kunder. Her er etterspørselen større, og marginene er veldig gode for oss, sier han.

Han viser videre til at Active Future Investment AB og Karriären Sverige AB i større grad retter sine stillingsannonser mot avismarkedet og såkalte «print-medier». I dette markedet mener han at marginene er langt lavere.

– I print-markedet har vi marginer på mellom 10–20 prosent, mens for LinkedIn, Facebook og Google er marginene vesentlig større. Dette gjør noe med lønnsomheten til selskapene, forklarer lederen.

Kritiske kommuner

På nettsidene har HR Group Nordic AB 14 forskjellige stillingsportaler fordelt på ulike bransjer. I åtte av portalene finnes det for øyeblikket ingen annonser fra norske kommuner.

I portalen med navnet «Kommunekanalen» ligger det nå 30 stillingsannonser fra norske kommuner. Den nyeste er fra Kongsberg, og er datert 18. januar 2022.

I portalen «Helsearbeid» er det blant annet publisert stillingsannonser fra Sandnes, Balsfjord, Folldal, Austevoll, Askvoll, Krødsherad og Kautokeino. 

Finnmarkskommunen Kautokeino kjøpte i mai i fjor en annonse av HR Group Nordic AB for å rekruttere to nye sykepleiere.

– Vi ble kontaktet av en selger midt i en hektisk periode, og det gikk litt fort i svingene. Jeg takket ja til et tilbud om annonsering av to sykepleierstillinger, sier virksomhetsleder Marit Lovise Logje Malin i Kautokeino kommune.

Virksomhetslederen sier nå at hun ikke var fullt klar over hva hun takket ja til.

– Jeg gjorde ikke en god nok jobb med å undersøke hva jeg takket ja til. Vi ser at vi får like god treff med annonser på egne nettsider og Facebook, så jeg bruker ikke lenger dette selskapet, sier Malin.

I portalen «Techjobb» ligger det nesten 20 aktive annonser fra norske kommuner, der de nyeste er fra august i fjor. Her finner vi blant annet annonser for Karmøy, Ringebu, Innlandet fylkeskommune, Alver, Oslo, Sogndal og Trysil.

Trysil valgte å kjøpe to annonser for stillinger innen natur og miljø.

– Vi får knapt nok lagt ut stillingsannonser på våre egne nettsider, før vi blir kontaktet av svenske annonseselgere. De er veldig pågående og gode til å selge seg inn. Det var to gunstige annonser, men vi er usikre på hvor godt de treffer på aktuelle kandidater, så vi kommer ikke til å benytte oss av dette selskapet igjen, sier avdelingsleder Hans Martin Aas i Trysil kommune.

I portalen «Legekarriere» er de ferskeste «norske» annonsene for Birkenes, Bergen, Gjesdal, Stavanger og Drammen fra mai i fjor. 

I portalen «Skolrekrytering» finner vi annonser fra Frøya kommune fra 2021, og Rælingen og Troms og Finnmark fylkeskommune fra november i fjor. 

Troms og Finnmark fylkeskommune søkte i fjor etter undervisningsstillinger til Fagskolen i Nord i Tromsø. Stillingsannonsene på den svenske nettsiden ga ikke det resultatet fylkeskommunen så for seg.

– Vi har sendt ut en internmelding om at dette er et selskap vi ikke skal benytte oss av igjen, sier avdelingsleder Jan-Øyvind Pedersen i fylkeskommunen til Kommunal Rapport.

På kafeen i Södermalm gir lederen oss innblikk i interne prosedyrer, systemer og arbeidsmetodikk.

At noen norske kommuner ikke er fornøyde med tjenestene selskapene leverer, liker han ikke å høre.

– Jeg synes det er ille å høre at noen kunder ikke er fornøyde, men vi har hatt en del utfordringer de siste årene, sier han.

Lederen opplever at kritikken fra Kautokeino er urimelig.

– Jeg synes det er underlig at kommunene takker ja til en tjeneste hvis de ikke vet hva de får. Da blir det for enkelt å skylde på tjenesteleverandøren i etterkant, sier han.

Lederen opplever at det norske markedet har blitt vanskeligere. Han betegner situasjonen som «jævlig slitsom».

Selskapet la ned avdelingskontoret i Oslo i fjor, og alle selgerne sitter nå på hovedbasen i Stockholm.

Han viser til at aktiviteten i Karriären Sverige AB og Active Future Investment AB også har blitt kraftig nedskalert. Selskapet har i større grad konsentrert seg om å tilby tjenester i Sverige.

– Det er flere useriøse aktører der ute som ødelegger markedet for alle, og som følge av dette har vi redusert vår virksomhet i Norge, forteller han.

Før han forsvinner ut i de mørke bygatene gjør han det klart at han vil ta en grundig vurdering av virksomheten i Norge.

Hva slags opplevelser har andre norske kommuner hatt med det svenske annonseringskonsernet?

Det har vi undersøkt.

Les neste sak i «Den svenske rekrutteringsjakten»: