KS positiv til reformen

– Samhandlingsreformen legger til rette for å gi innbyggerne et enda bedre helsetilbud, sier KS-leder Halvdan Skard, som mener det er riktig å gi kommunene et større ansvar for helsetilbudet.

Han er samtidig tilfreds med at reformen helseminister Anne-Grete Strøm-Erichsen (Ap) la fram i Modum i dag, ikke er identisk med den hennes forgjenger Bjarne Håkon Hanssen (Ap) skisserte i en stortingsmelding for snart to år siden.

– Intensjonen er den samme, men dimensjonene på den kommunale medfinansieringen av sykehusene er betydelig redusert. Nå blir dette lagt på et nivå som kommunene kan håndtere og påvirke, sier Skard til Kommunal Rapport.

Skard opplever at regjeringen har lyttet til råd og innspill fra KS underveis. Han er også tilfreds med at KS får oppnevne seks av 16 medlemmer til en koordineringsgruppe for gjennomføringen av reformen. Dette går fram av en intensjonsavtale KS og Helsedepartementet inngikk i formiddag om gjennomføringen av reformen.

– Vi får både en hånd på rattet og på bremsen, sier Skard.

Øyeblikkelig hjelp

Etter regjeringens opplegg, vil kommunene få overført om lag 4,2 milliarder kroner fra sykehusene for å betale sin del av regningen for innleggelser knyttet til bestemte diagnoser.

Kommunene overtar også fullt ansvar for utskrivningsklare pasienter fra første dag, og får overført rundt 560 millioner kroner fra sykehusene for å bygge opp tilbud til dem.

Videre får kommunene plikt til å etablere tilbud med øyeblikkelig hjelp og døgntilbud for pasienter som har behov for behandling eller observasjon. Plikten innføres gradvis i perioden 2012–2015 og skal fullfinansieres av staten. For 2012 vil dette beløpe seg til om lag 260 millioner kroner.

Regjeringen vil også stille krav om at sykehus og kommuner sammen skal undersøke mulighetene for å gå inn i «spleiselag» om lokale samarbeidsprosjekter som kan erstatte behandling på sykehus.

Den lover samtidig at kommunenes økonomiske rammer skal styrkes framover, og at en større del av veksten i helsebudsjettene skal komme i kommunene.

Tilgang på relevant kompetanse blir den største utfordringen ved innføringen av reformen, mener KS.