Få mister skjenkebevillingen

Det er en klar sammenheng mellom utvidende skjenketider og økt vold i en kommune. Det er også en klar sammenheng mellom personer med høy promille og voldsutøvelse. Ved høyt inntak av alkohol, har man større sjanse for å bli både voldsoffer og voldsutøver.

Forskningsleder Ingeborg Rossow ved Statens institutt for rusmiddelforskning (SIRUS) fortalte i dag om disse sammenhengene til deltakerne på KS-konferansen «Trygghet i det offentlige rom».

Selv om de fleste kommunepolitikere gjerne vil ha trygge lokalsamfunn, er antall skjenkesteder steget og skjenketidene utvidet.

De fleste som søker om å få skjenkebevilling, får det, og få mister den som følge av brudd på alkoholloven. Faktisk er økonomiske forhold en like vanlig årsak til at bevillingen forsvinner. Balansegangen mellom næringspolitikk og hensynet til trygghet for befolkningen er vanskelig for mange kommunestyrer. For det er klart at økte skjenketider og flere skjenkesteder gir økt omsetning.

Lett å miste?

 – Oslo har et slagord om skjenkebevillinger som heter «lett å få, lett å miste». Men det er altså ikke så mange som mister, sier Rossow.

Skjenkekontrollen er i økende grad overlatt til private vaktselskaper, kun de største kommunene har egne kontrollører. Omfanget av kontrollene og hvordan de utføres, finnes det ikke oversikt over.

– Overraskende få kommuner avdekker brudd på alkoholloven, sier Rossow.

Flere utenlandske studier viser en klar sammenheng mellom utvidede skjenketider og vold. Reykjavik er en by som liker å markedsføre sitt pulserende nattliv. Restaurantene kan stenge når de vil, og siden 1999 da dette ble innført, har volden steget med 34 prosent. Det måles blant annet på sykehusets akuttmottak og av politiets arbeidsmengde.

Også en norsk studie viser at det er sammenheng mellom tettheten mellom skjenkestedene og volden i området. Jo flere skjenkesteder på ett sted, jo mer vold.

En ny trend?

Normalskjenketiden er i dag fra 08.00 til 03.00, men de to siste årene har flere kommuner innskrenket skjenkingen. Helse- og omsorgsdepartementet vurderer nå å innskrenke normalskjenketiden til 02.00. Selv om kommunene kan praktisere utvidet skjenketid, vil dette gi kortere skjenketid mange steder.

– Kanskje ser vi en ny trend. Men fremdeles tror jeg mange lokalpolitikere ikke har nok kunnskap om hvilke skjenkepolitiske virkemidler man kan bruke for å få ned konsumet, sier Rossow.