Klar til å bruke tvang mot kystkommunene

Miljøvernministeren la fredag fram forslag til ny plandel i plan- og bygningsloven. Her lanserer regjeringen flere nye grep for å begrense utbygging av strandsonen.

Blant virkemidlene er muligheten til å inndra kommunenes rett til å gi dispensasjon fra byggeforbudet. Ifølge Solheim skal dette fungere som et ris bak speilet overfor kommuner som «åpenbart utfordrer» intensjonen i den nye loven.

Bedre planer

Solheim ønsker ikke å kommentere dispensasjonspraksisen i enkeltkommuner, men bekrefter overfor Kommunal Rapport at en rekke kommuner i dag gir dispensasjoner som ville ført til inndragning av dispensasjonsretten.

Solheim mener grepene regjeringen nå tar, vil gjøre det lettere å stanse nedbyggingen av strandsonen. I stedet for å styre forvaltningen av strandsonen gjennom dispensasjoner, ønsker regjeringen at dette i størst mulig grad skal skje gjennom ordinære planprosesser.

Den nye loven gir kommunene et langt bedre redskap for å drive arealplanlegging, mener miljøvernministeren. Samtidig skal loven gjøres tydeligere enn i dag. Blant annet blir begrepet «særlige grunner» som dispensasjonsårsak til bygging i hundremetersbeltet fjernet.

Dragkamp

Lovforslaget som ble lagt fram fredag, er resultat av en langvarig og intens dragkamp mellom Sp og SV.

Sp sto i utgangspunktet knallhardt på at kommunene måtte beholde styringen over strandsoneforvaltningen, mens SV har kjempet for en innstramming.

Kompromisset er at innstrammingen av byggeforbudet først og fremst vil gjelde såkalte pressområder som Oslofjorden, Sørlandet og kysten i Rogaland og Hordaland. I tillegg vil regjeringen skjerpe inn praksisen når det gjelder utbygging i beiteområder for rein.

Sps miljøpolitiske talsmann Erling Sande bekrefter at det har vært viktig for Sp å få på plass en differensiert forvaltning.

- Vi har vært opptatt av å ha en god og langsiktig forvaltning av strandsonen. Samtidig har vi pekt på at det i store deler av landet er naturlig å utnytte strandsonen mer aktivt både til næring og boligbygging, sier Sande.

Forberedt på bråk

Solheim legger ikke skjul på at han er forberedt på kritikk og protester fra kystordførere som nå risikerer å miste muligheten til å gi dispensasjoner fra byggeforbudet.

Frps miljøpolitisk politisk talsmann Tord Lien er blant dem som er skuffet over innstrammingen. Han mener regjeringen har mistet tilliten til lokaldemokratiet.

- Dette er bare nok et eksempel på regjeringens enorme styringskåthet og beviset på at Erik Solheim mener at han vet bedre enn landets lokalpolitikere, sier Lien.

Han mener regjeringen burde foretatt en kraftig liberalisering av strandsonebestemmelsene utenfor pressområdene.

Skrevet av: Erlend Skevik