Mener kommunen ignorerer sykefravær

Det viser en undersøkelse som NorgesBarometeret har utført.  

Tallet står i sterkt kontrast til at kommunene siden 2001 har forpliktet seg til å delta aktivt i arbeidet med inkluderende arbeidsliv (IA-avtalen). Hele 98 prosent av kommunalt ansatte jobber i en IA-virksomhet. Dessuten har kommunene jobbet med å få ned sykefraværet siden 2007 gjennom Kvalitetskommuneprogrammet. 138 kommuner er nå med i programmet.

Bare 29 prosent av lokalpolitikerne som har svart på undersøkelsen, sier at deres kommune jobber svært aktiv for å få ned sykefraværet (Se grafikk).

Lokalpolitikere fra Ap mener i størst grad at kommunen har vært aktiv, så følger lokalpolitikere fra KrF, Sp, Venstre, Høyre, SV og Frp.

Brev til ordførerne

Det er et godt utgangspunkt at lokalt folkevalgte ikke synes deres kommune er aktive nok for å få ned sykefraværet, mener KS-direktør Sigrun Vågeng.

– Dette er en prisverdig selverkjennelse som er viktig for å få ned sykefraværet, sier Vågeng til Kommunal Rapport.

Hun mener denne endringen i holdning må føre til ny handling.

– Dette bør få de folkevalgte til å sette på dagsordenen hva de skal gjøre for å få ned sykefraværet, sier hun, og minner om at KS tilbyr hjelp gjennom sin tiltakspakke.

KS tilbød tiltakspakken før jul, men foreløpig har ikke interessen fra kommunene vært overveldende, opplyser spesialrådgiver Liv Overaae i KS.

– Noen har tatt kontakt, sier Overaae.

Men spesialrådgiveren vil likevel ikke si at kommunene ikke er interessert i å jobbe med å få ned sykefraværet.

– Det er mye arbeid på gang allerede når det gjelder sykefravær. Noen jobber med det i kvalitetskommuneprogrammet, noen i etikkprogrammet og i arbeidsgiverstrategiske verksteder, sier Overaae.

KS-leder Halvdan Skard vil nå rette en henvendelse til alle landets ordførere, med en oppfordring om å sette sykefraværet på dagsordenen for kommunestyret.  

Kommunene ligger på topp når det gjelder sykefravær. Ifølge tall fra KS var sykefraværet i kommunene 9,9 prosent i 2009. Til sammenligning var det totale sykefraværet for alle sektorer 7,7 prosent i 3. kvartal i 2009. Sykefraværet i kommunene økte med 1,2 prosent i fjor til tross for målsettingen om å få det ned til 5,6 prosent. 1 prosentpoeng redusert sykefravær for kommune utgjør 1,4 milliarder kroner per år. Det er 2.700 årsverk, ifølge tall fra KS.

Nå forhandler partene i arbeidslivet om en tredje IA-avtale som skal være på plass 1. mars.

Diskuterer mest i Finnmark

Tre av fire folkevalgte sier i undersøkelsen at deres kommunestyre har behandlet eller diskutert tiltak for å redusere sykefraværet de siste to årene.

Finnmark ligger på topp når det gjelder legemeldt sykefravær av fylkene. Det er her de folkevalgte i størst grad har diskutert fraværet. Hele 91 prosent av lokale folkevalgte fra Finnmark som har svart på undersøkelsen, sier at deres kommunestyre har behandlet sykefravær. Så følger Telemark, Akershus og Oppland. Folkevalgte fra Sogn og Fjordane har i minst grad behandlet tiltak i kommunestyret for å få ned sykefraværet, viser undersøkelsen.

Høyt fravær tross aktivitet

Evenes og Narvik i Nordland var blant kommunene som hadde høyestsykefravær da KS la fram sine tall rett etter nyttår.

Evenes lå på topp med 16,9 prosent fravær, men ordfører Jardar Jensen (H) mener likevel kommunen med i overkant av 1.300 innbyggere er aktiv for å få ned fraværet.

– Nesten alt vårt fravær er legemeldt langtidsfravær. Korttidsfraværet er bare 2 prosent. Vi er en liten kommune, hvor snittalderen på de ansatte er 51 år. Mye av sykefraværet skyldes ikke arbeidssituasjonen, sier Jensen.

Kommunen tar likevel tallenes tale på alvor. De har gjennomgått IA-avtalen grundig, for å forsikre seg om at den følges opp. En arbeidsplassundersøkelse skal se hva som kan gjøres med det fysiske og psykiske arbeidsmiljøet.

 – Vi har tilbud om at de ansatte kan trene i arbeidstiden, men det er ikke blitt brukt så mye. Nå vil vi se hvordan det kan bli mer reelt, sier ordføreren.