Nytt innkjøpsgebyr for Oppegård

Tidligere i år har Oppegård blitt ilagt gebyrer for til sammen 360.000 kroner for ulovlige direkte anskaffelse av saksbehandlingstjenester innenfor barnevernet. Denne gangen har Klagenemnda for offentlige anskaffelser, Kofa, avgjort at kommunen må betale 180.000 kroner for direkte anskaffelser av legevikar til et bo- og rehabiliteringssenter.  Gebyret utgjør 13,2 prosent av anskaffelsesverdien.

Kan bli dyrere

Legevikartjenestene som Oppegård nå må betale dyrt for, ble kjøpt inni 2009. Follo distriktsrevisjon gjennomførte en forvaltningsrevisjon på innkjøpsområdet for kommunen, og i rapporten fra august 2010 ble det klart at kommunen kunne ha gjort ulovlige anskaffelser på inntil tolv områder. KOFA har tidligere ilagt kommunen gebyr for kjøp av saksbehandlingstjenester i barnevernet.

Det kan ennå komme flere avgjørelser om gebyr overfor kommunen. Oppegård er innklaget for direkteanskaffelser av transporttjenester, datautstyr og eventuelle tilhørende tjenester, renholdstjenester, trykkeritjenester, VA-materiell, institusjonsplass i omsorgsbolig, prøvetakings- og analysetjenester, garderobeskap i Sofiemyrhallen, elektrikertjenester og kjøp av institusjonsplass.

Vanskelig rekruttering

Bakgrunnen for kontrakten, som nå erkjent ulovlig av Kofa, er at Oppegård kommune flere ganger hadde utlyst legestillingen ved Høyås bo- og rehabiliteringssenter uten at lege ble ansatt. Kommunen gjorde i alt 13 avtaler om kjøp av vikartjenester, først fra Legevisitten AS, som senere skiftet navn til Legevisitten Bemanning AS, og til slutt fra Proffice Care. Samtlige kontrakter gjaldt kjøp av dr. Erling Jacobsens vikartjenester. Det totale omfanget av kontraktene var på 1.366.375 kroner fra 2006.

Klagenemnda legger i skjerpende retning vekt på at direkteanskaffelsene har pågått over lang tid unntatt for konkurranse, og mener at dette gir grunnlag for at gebyret skal settes høyt. De påpeker på den formildende siden at kommunen hadde forsøkt å ansette vikarlege, uten at de hadde fått kvalifiserte søkere til stillingen.

Oppegård kommune har nå inngått avtaler om kjøp av vikartjenester på lovlig vis, gjeldende fra 1. september.