Annonse
Debatt
Rammebetingelser for energigjenvinning må endres
Som representant for landets kommunale avfallsbedrifter, vil KS Bedrift kreve at energigjenvinningsanlegg i Norge gis rammer som gjør at de kan konkurrere med anlegg i våre nærmeste naboland. I dag har et land som Sverige lave avgifter og bedre insentiver enn Norge.
De kommunale avfallsbedriftene har valgt ulike løsninger for behandling av avfall, som igjen gir et hensiktsmessig mangfold for å oppfylle politiske krav om prisgunstige og bærekraftige løsninger for innbyggerne. For de som har valgt å følge opp myndighetenes målsettinger og krav om bedre energiutnyttelse av avfallet gjennom etablering av energigjenvinningsanlegg, har dagens rammevilkår skapt utfordringer en ikke kan løse selv.
KS Bedrift Avfall vil derfor kreve at norske myndigheter sørger for vilkår som gjør det mulig både å bygge og drifte norske energigjenvinningsanlegg. Situasjonens alvor tatt i betraktning, så må justering av avgifter og støtteordninger finne sted snarest.
Tiltak som må gjennomføres, knytter seg for eksempel til at den norske sluttbehandlingsavgiften må justeres til et nivå der den ikke utgjør en systematisk konkurranseulempe for norske energigjenvinningsanlegg. Utslippsavgiften på forbrenning av avfall må fjernes, som i Sverige fra 1. september neste år.
Man må også unngå å utvide avgiftsgrunnlaget til å omfatte uorganiske masser, herunder bunnaske fra avfallsforbrenning. Ytterligere avgiftsøkning på mottak i energigjenvinningsanleggene vil forverre muligheten for lokal behandling, og dermed undergrave en mulighet til å bygge opp forbrenningskapasitet i Norge.
Videre må lønnsomheten ved energiutnyttelse i avfall økes gjennom målrettede insentiver, slik at norske anlegg også kan konkurrere på pris. Norske myndigheter må gi økte tilskudd til «avfallsenergi». Tiltak for å fremme industriell varmebruk bør vurderes, uten at dette får lede til forskjellsbehandling mellom nye og eksisterende anlegg. Energigjenvinningsanlegg må få bedre garantier på finansieringssiden. Både gunstige lån og garantiordninger vil redusere risikoen for dem som investerer. Ikke minst bør en også innfør grønne sertifikater for energigjenvinningsanlegg.
KS Bedrift mener at en endring av skatter og avgifter må til for å nå en bærekraftig utvikling over tid. Dagens system undergraver en slik utvikling, ved at energigjenvinningsanlegg blir ulønnsomme gjennom den insentivstrukturen som er skapt for håndtering av avfall. Ved å endre insentivstrukturen nå, kommer Norge på banen i forhold til etablering av energigjenvinningsanlegg - og dermed egne målsettinger om avfallshåndtering, miljø og ikke minst energiomlegging, slik det er nedfelt i beslutninger tatt av ulike storting og regjeringer siden andre halvdel av 1990-tallet.
