Debatt
Omstilling/opplæring i offentlig sektor
Omstillingsarbeidet er en tidkrevende prosess som må gjøres før kommunen møter veggen, skriver Geir Mosti.
Når vi snakker om effektivisering/omstilling i en bedrift eller et foretak, er vi oftest opptatt av at effektiviseringstiltakene skal ha som mål å forbedre fortjenesten eller resultatet.
I kommunal sammenheng vil det i noen tilfelle være samme målsetning, men alt overveiende vil effektiviseringstiltak tjene andre formål enn økt profitt.
I kommunesektoren vil omstilling være en overordnet målsetning i seg selv, fordi kommuneforvaltningen skal levere fundamentale, livsnødvendige tjenester. Tjenester som styres og fordeles av et politisk beslutningsapparat på lokalnivå.
I næringslivet vil effektivisering være et middel til å overleve, men ingen garanti.
I kommunesektoren vil effektivisering være et mål fordi kommuneforvaltingen lever videre uansett, og fordi effektiv drift og organisering i fremtiden vil være den viktigste kilde til å møte krav og behov fra innbyggerne/kundene i lokalsamfunnet.
Uavhengig av den politiske debatt om tilføring av ressurser til kommunesektoren, vil det helt klart bli økende krav til omstilling før nye ressurser blir tilgjengelig.
Omstillingsarbeidet er en tidkrevende prosess som må gjøres før kommunen møter veggen. Et overordnet mål for omstilling er at en størst mulig del av ressursene skal nyttes til rene publikumsrettede tiltak - minst mulig til interne administrasjonsformål.
Den generelle samfunnsutviklingen setter store krav til omstilling og fleksibilitet i kommuneforvaltningen. Vedlikehold og utvikling av personalets kompetanse vil være av avgjørende betydning for å møte fremtidige utfordringer.
Hvorfor mangler da de fleste kommunene i Nordland opplærings- og utviklingsplaner for sine ansatte?
Min påstand er at de fleste kommunene nedprioriterer dette arbeidet, hvordan skal vi da møte en rask teknologisk, økonomisk, organisasjonsmessig og miljømessig utvikling. Hvordan skal offentlig sektor møte publikums sterke krav til tjenesteyting og service hvis opplæring og kompetanseheving fortsatt blir nedprioritert i kommunale budsjett?
Er dette en bevisst politikk/strategi for å privatisere offentlige velferdsoppgaver?
Norsk Kommuneforbund Nordland krever at kommunene følger opp hovedavtalens bestemmelser om opplæring og utviklingsplaner for sine ansatte.