Debatt
Og hvem tar den endelige regninga?
I Kommunal Rapport torsdag 5. november er det et oppslag om en revisortabbe som i utgangspunktet kostet Os kommune i Hordaland 7,7 millioner kroner. Dommen som revisorfirmaet KPMG fikk i tingretten, er anket.
Os kommune hadde på ulike vis forsøkt å få kompensert dette tapet. Bl.a. ved klage på avvisningen, etter at myndighetene ikke ville ettergi kravet. Det virkelig interessante i dommen er redegjørelsen fra tingretten som står å lese på side 7:
«Etter at klagen var avslått, søkte Os kommune om ekstra skjønnsmidler. Den 13.12.2007 traff Kommunaldepartementet vedtak om utbetaling av 3,85 millioner over de ekstraordinære skjønnsmidlene som en delvis kompensasjon.
Etter avslaget fra Skattedirektoratet og tildelingen av ekstraordinære skjønnsmidler, er kommunens tap på kr 3.823.025. Ved brev av 01.07.2008 ble KPMG krevd for beløpet med tillegg av renter….»
Videre er det på side 10 i domsdokumentet gjengitt fra rettens vurdering:
«Kompensasjonsloven gir kommunene krav på å få refundert merverdiavgift etter nærmere regler. Det er en forutsetning for at kommunen skal få momskompensasjon at revisor attesterer kravet innen bestemte frister. Det er på det rene at KPMG har oversittet fristene for to terminer. Os kommune er påført et tap på kr 7.673.025 som er redusert til kr 3.823.025.»
Dersom vi nå trekker kr 3.823.025 fra (totaltapet) kr 7.673.025, så får vi det beløpet andre kommuner ikke fikk fra den ekstraordinære skjønnspotten - nemlig kr 3.850.000.
Har staten tatt halvparten av regninga? Følgende resonnement kan føre fram til de virkelige debitorene - nemlig en del av Kommune-Norge:
I statsbudsjettsammenheng bevilges det rammer for skjønnsmidlene i samband med inntektssystemet for kommunene. Ved fordelingen av rammen er det noen kommuner som får det som andre kommuner ikke får. Eller om en vil, innenfor gitte rammer: Det som noen ikke får, er det andre som får! (Dette er vel det vanskelige problemet innen alle budsjettstyrte systemer - når utgangspunktet er kravet til budsjettbalanse?)
«Provokatorisk» oppsummert etter denne dommen i Oslo tingrett:
1. KPMG har blitt tillagt ansvaret for Os kommunes oversitting av frist for refusjonskrav for merverdi på til sammen kr 7.673.025.
2. KPMG har blitt dømt til å betale Os kommune kr 3.823.025; dvs. halvparten av tapet.
3. Kommunaldepartementet har latt resten av Kommune-Norge betale den andre halvparten av kommunens tap, dvs. kr 3.850.000.
Det kunne være fristende å følge opp med noen spørsmål her, men disse får ligge i denne omgang.