Mot en het vår

Finanskrisa slo inn over Norge bare fem måneder etter at 11.200 Unio-medlemmer i KS-området streiket i juni. Arbeidsledigheten steg med hele 46 prosent i januar i år sammenlignet med samme periode i fjor.

Jens Stoltenberg mener at finanskrisa er den verste verden noen gang har opplevd. YS-leder Tor Eugen Kvalheim har sagt at han ønsker et nulloppgjør.

Kan ikke regjeringen, landets ordførere og rådmenn da lene seg tilbake og håpe på en sval vår?

Nei. Partene skal reforhandle pensjonen til samtlige offentlige ansatte. Det innebærer også avtalefestet pensjon (AFP) og særaldersgrensene.

700.000 ansatte risikerer dermed at pensjonsordningen blir forandret. Stortinget har garantert at pensjonen skal ligge fast. Samtidig skal den tilpasses innstramningene i folketrygden. KS advarer mot at kommunene allerede har lovt bort for mye penger i fjor med den avtalte rammen for 2009 på 4,7 prosent.

Derfor har partene begynt å forberede seg på en het kamp. Verken Jan Davidsen i Fagforbundet eller Anders Folkestad i Unio vil love at de ikke vil kreve mer enn 4,7 prosent i lønnsøkning.

I tillegg har Folkestad tatt fram øksa og presentert det han i Dagens Næringsliv kaller Unios hoggestabber. Lederen som har 270.000 medlemmer i ryggen sier at garantien om 66 prosent sluttlønn, også kalt bruttogarantien, og opptjeningstiden på 30 år er ufravikelige krav.

I det nye pensjonssystemet får man ikke pensjonspoeng for utdanning. Derfor mener Unios at det er viktig å beholde regelen om 30 års opptjeningstid.

Men Stortinget ble i pensjonsforliket enige om at normen for full pensjon i den nye folketrygden er 43 år. Det nye pensjonssystemet, som skal sikre pensjon til alle til tross for at det blir stadig flere eldre, er helt avhengig av at så mange som mulig jobber lenger. En lavere opptjeningstid for over 300.000 kommuneansatte vil slå beina under hele forliket.

Striden om særaldersgrensen er også eksplosiv. Hele 71 yrkesgrupper fra sykepleiere til renholdsoperatører har særaldersgrenser som innebærer at de kan ta ut alderspensjon inntil tre år før aldersgrensen. Forutsetningen er at summen av alder og opptjeningstid i en offentlig tjenestepensjonsordning er 85 år eller mer (85-årsregelen).

KS frykter på sin side for at kommunene vil gå konkurs hvis de må betale mer for at tjenestepensjonene tilpasses den nye folketrygden - uten at ordningen svekkes. KS-leder Halvdan Skard har sagt at partene må diskutere om pensjonsavgiften for de ansatte skal øke fra 2 prosent. KS ruster seg til kampens hete ved å fortelle ordførere og rådmenn på strategikonferanser rundt om i landet at det trolig går mot mekling i mai.

Et utvalg ledet av arbeidsminister Dag Terje Andersen (Ap) jobber med å få partene til å bli enige om i alle fall grunnlaget for forhandlingene. Utvalget skal legge fram sitt forslag den 27. februar.

KSs forhandlingsleder Per Kristian Sundnes sier til Kommunal Rapport at han forventer hjelp fra statsminister Jens Stoltenberg. Regjeringen spyttet i 100 milliarder kroner for å få en AFP-løsning i privat sektor i fjor da LO truet med storstreik.

Stoltenberg blir nok svett når han må bla opp flere milliarder kroner i tillegg til de tre krisepakkene som regjeringen har lansert de siste månedene. Men det spørs om han risikerer en streik blant kjernevelgerne før stortingsvalget.