Debatt
KS mangler holdbare argumenter
Halvdan Skard og KS har ikke holdbare argumenter mot samkommuner.
Jeg tillot meg å sette spørsmålstegn, i Kommunal Rapport 24. juni, ved den prinsipielle tenkning i KS Hovedstyre, når KS, som selv er basert på en indirekte valgt ledelse, er imot samkommuner fordi samkommunestyret skal være indirekte valgt. Man kan godt si at KS selv kan betraktes som en samkommune.
Da Skard rimeligvis ikke har noe godt svar velger han i stedet å svare med et personangrep i en nedlatende tone. Med andre ord, Skard og KS har ikke holdbare argumenter mot samkommuner.
Hvis KS anser direkte valg som prinsipielt viktig på lokalt og regionalt nivå, så har de flere forklaringsproblemer. Er KS imot at kommunestyrene oppnevner ordfører, formannskap og bemanner ulike utvalg? Er KS imot alle former for interkommunalt samarbeid som forutsetter indirekte valg av utvalg og styrer, - kfr. eksempelvis vertskommunemodellen, §28c? Hvorfor kan prinsippet om direkte valg avvikes på nasjonalt nivå, eksempelvis både i KS selv og på Stortinget?
Mener virkelig Halvdan Skard at erfaringene fra fylkestingene fra før 1976 er interessant når det gjelder samkommuner? I tilfelle av at hukommelsen svikter minner jeg om tre fundamentale forskjeller; For det første, den gamle fylkeskommune ble ledet av den statlige fylkesmannen og hans administrasjon. For det annet, fylkestinget omfattet alle kommuner i fylket, dvs. fra ca. 15 til nærmere 50, slik at organisering av en opposisjon mot fylkesmannen var vanskelig. For det tredje, kommunene i et fylke kan stå overfor interkommunale interessekonflikter på tvers av partilinjene. Disse forhold ga fylkesmanns administrasjon uforholdsmessig stor makt.
Ser man på Innherred samkommune så vil neppe noen av disse problemer gjøre seg gjeldende. Ser man på KS selv, så er det kanskje slik at de over fire hundre medlemskommuner har så varierende interesser at KS-byråkratiet ligger an til å ha uforholdsmessig stor makt.
Hvis Skard fortsatt ikke har annet enn personangrep å fare med i denne sak, så bør han være klar over at han derved skaper et inntrykk av seg selv og KS som «lettvektere».