Kommunene fornøyd med interkommunal revisjon!

Alle er tjent med en faglig god og troverdig revisjon. Det er derfor gledelig at denne undersøkelsen viser at den kommunalt eide kommunerevisjonen har tatt utfordringene som konkurranseutsetting ga i 2004. Hele 2/3 av de spurte med interkommunale løsninger sier at kvaliteten er forbedret siden 2004. Dette er likt med dem som har valgt private løsninger. Derfor blir artikkelen i Kommunal Rapport 3. mars så feil.

Nå er jo ikke kvalitet like lett å måle. I rapporten defineres to typer kvalitet: Teknisk kvalitet og opplevd kvalitet. Vi opplever at det denne rapporten sier noe om er opplevd kvalitet. Den er viktig! Men vi kan ikke se at rapporten i særlig grad går inn på teknisk kvalitet. Rapporten er jo i hovedsak basert på intervjuer, ikke analyser av faktisk produksjon.

Men legger en undersøkelsen til grunn, viser den altså at den interkommunale revisjonen har klart seg svært bra etter innføringen av konkurranseutsetting. Kvaliteten oppleves som god, kostnadene er redusert og uavhengigheten oppleves som større. Det oppgis også å være en fordel at disse revisjonsenhetene kjenner kommunene godt.

Interkommunale revisjonsenheter har selvsagt også forbedringspunkter. Men skal kommunerevisjonen opprettholde denne gode posisjonen, er det svært viktig at kommunerevisjonen får like konkurransevilkår med hensyn til å rekruttere kompetanse. Her er likestilling av praksisgodkjenning mellom kommunal og privat revisjon for dem som vil bli registrert eller statsautorisert revisor helt sentralt. Dagens ordning, der praksis fra kommunal revisjon bare gir ett til to av de tre påkrevde årene, vil selvsagt kunne påvirke mulighetene for å tiltrekke seg god kompetanse fremover. Det er ikke med på å skape sunn konkurranse, men å forfordele en del av aktørene i markedet. I rapporten blir også kompetanse trukket fram som en av de viktigste suksessfaktorene.

De siste 10 årene har kommunal revisjon blitt fratatt flere viktige revisjonsområder, som revisjon av kommunale AS og pensjonskasser. Dette til tross for at selskapsorganisering - spesielt i form av AS - har blitt mye mer vanlig de siste årene, og kommunerevisjonen har den nødvendige kompetanse for å gjennomføre slik revisjon. Vi tror kvaliteten ville blitt enda bedre både for kommunal og privat revisjon om det også var konkurranselikhet på dette området.

Til slutt vil vi oppfordre alle til å lese rapporten som PwC og SINTEFF har laget om konkurranseutsetting av kommunal revisjon, og gjøre sine egne vurderinger. Den ligger både på KS Bedrifts hjemmesider og Kommunal- og regionaldepartementets hjemmesider.