Kabalen går opp for kommunene

Regjeringskabalen er ennå en kortlek med alle mulige kombinasjoner av personer, departementer og partier.

Først på mandag begynner det virkelige spillet, når partitoppene setter seg ned i regjeringskvartalet for å forhandle om politikk og personer.

Til Stortingets åpning 8. oktober vil trolig både regjeringens plattform og sammensetning være klar - i det som fortsatt vil være Jens Stoltenbergs andre regjering.

En av statsrådspekulasjonene det er mest hold i, kan bli viktig for Kommune-Norge. Sentrale kilder i Senterpartiet sier i denne utgaven av Kommunal Rapport at Sp-leder Liv Signe Navarsete “vurderer seriøst” å overta som kommunalminister. Flere medier har nevnt denne muligheten.

Samferdselspolitikeren Navarsete ønsker å skaffe seg en bredere plattform som partileder. Kommunal- og regionaldepartementet (KRD) omtales som Finansdepartementets “søskenbarn”, fordi det har en sterk samordnende rolle på viktige områder som skole, helse og eldreomsorg.

Uten forkleinelse for Magnhild Meltveit Kleppa, vil det styrke ethvert departement når en partileder går inn som statsråd. Det vil sikre at kommunalpolitikken til enhver tid er en del av de sentrale vurderingene i regjeringen, fordi partilederne deltar i underutvalget.

Vurderingene i Sp-toppen er fornuftige, og gjør et skifte sannsynlig. Det taler imot at de politiske gevinstene er sikrere i Samferdselsdepartementet - hvor den vedtatte transportplanen vil sørge for at det lukter jernbanesviller og rulles ut asfalt.

Skoleeierne i kommuner og fylker kan møte nye motparter i Kunnskapsdepartementet, ifølge spekulasjonene. Kilder sier Ap vil ta over dette viktige området, og har lansert Anniken Huitfeldt som statsråd. Men hvis Ap-ledelsen virkelig ville ha ansvaret for utdanning og forskning, ville de neppe gått ut på denne måten. Det ligner mer en intern dragkamp i Ap.

Kunnskapsdepartementet er så viktig for skolepartiet SV at de vil sette alt inn på å beholde det - helst som det er i dag, med hele løpet fra barnehage til universitet. Om nødvendig gir Kristin Halvorsen opp Finansdepartementet, og tar over selv. Da ville i så fall enda et viktig departement for kommunene bli styrket med en partileder.

Men sentrale kilder i SV sier til Kommunal Rapport at det ikke er nødvendig å bytte ut nestleder Bård Vegar Solhjell, som de mener profilerer skolepolitikken godt. Vurderingen sentralt i SV er at Kristin Halvorsen fortsatt kan kombinere den tunge finansministerposten med partilederrollen. Kombinasjonen har sine dilemmaer, men er ikke noen forklaring på det dårlige valgresultatet.

Fordelingen av statsråder sett fra Kommune-Norge har liten betydning for den politiske retningen, men kan ha det for styrken. De rødgrønne er enige om å satse på kommuneøkonomi, skole og eldreomsorg, men ikke nødvendigvis om hvor mye.

Med Sp-lederen som kommunalminister kan kommunene få litt større inntekter, og kommunestrukturen vil ligge enda mer fast. Med SV i Kunnskapsdepartementet kan statlig styring med lærertetthet bli enda sterkere.

Like viktig som statsrådens tyngde, blir de økonomiske tyngdelovene i årene framover. Finanskrisen har sprengt alle handlingsregler i år. Hvis handlingsregelen skal holdes i årene som kommer, og renta ikke presses opp, er det ikke én ekstra oljekrone å bruke, konkluderer DnB Nor Markets i sin siste analyse.

Kjønn og geografi kan føre en ordfører inn i regjeringen. Mye tyder på at Ap-nestleder Helga Pedersen blir parlamentarisk leder. Da seiler Måsøy-ordfører Ingalill Olsen, nybakt stortingsrepresentant fra Finnmark, opp som kandidat til å bli ny fiskeriminister.