Bernt svarer: Grenser for sommerfullmakt
Det er ikke fritt fram for ordførerne med sommerfullmakt, understreker jussprofessor Jan Fridthjof Bernt idet vår faste jusspalte tar sommerferie.
SPØRSMÅL: Det er tradisjon i mange kommuner å gi ordføreren en «sommerfullmakt», siden det gjerne er minst to måneders pause i de politiske møtene. Hvor omfattende kan denne fullmakten egentlig være med hjemmel i kommuneloven?
Bernt svarer
Kommuneloven inneholder ikke noen bestemmelser om slik «sommerfullmakt» eller «feriefullmakt» for ordføreren. I kommuneloven § 9 nr. 5 har vi imidlertid en bestemmelse om kommunestyret kan gi ordføreren «myndighet til å treffe vedtak i enkeltsaker eller i typer av saker som ikke er av prinsipiell betydning».
En slik fullmakt kan begrenses til å gjelde for et bestemt tidsrom, slik et er tale om ved «sommerfullmakter» eller «feriefullmakter», og hvis ikke noe annet er sagt, vil et slikt ekstraordinært delegeringsvedtak måtte forstås slik det bare gjelder når saken haster så mye at man ikke kan vente med å treffe vedtak til man kan få innkalt til møte i rett folkevalgte organ, eller den ikke er viktig nok til at det er rimelig å innkalle til ekstraordinært møte.