Nyheter
Protesterer mot taushetsplikt
Kommunerevisorene vil ha ny lovtekst som skal sikre at revisorene ikke lenger blir underlagt absolutt taushetsplikt.
I fjor kom Kommunaldepartementet med en lovtolkning om revisors taushetsplikt, som veldig forenklet sier at revisor har en absolutt taushetsplikt om alt han får kjennskap til.
Dette protesterer Norges Kommunerevisorforbund (NKRF) på og foreslår en ny lovtekst.
– Våre medlemmer har vansker med å forstå og praktisere lovparagrafen, heter det i brevet som følger forslaget til Kommunaldepartementet.
Slik departementet tolker taushetsplikten, blir offentlighetslovens formulering om at brev mellom revisjon og kommunen ikke kan unntas offentlighet meningsløs, konkluderer kommunerevisorene.
Vil varsle politiet
I forslaget til ny lovtekst er Lov om Riksrevisjonen lagt til grunn. Blant annet blir det foreslått at revisjonen kan underrette politiet og «andre offentlige kontrollmyndigheter dersom det er aktuelt».
Daglig leder Ole Kristian Rogndokken i NKRF peker på at revisor må kunne rapportere i kommunestyret. Men om det blir en avisdebatt der revisjonens konklusjoner blir misforstått eller feil framstilt, har ikke revisor anledning til å oppklare feilene.
– Når taushetsplikten blir så absolutt, er det en fare for misforståelser. At revisor kan gi opplysninger for å oppklare uklarheter og misforståelser, vil gagne demokratiet. Kommunerevisjonen er kommunestyrets organ. Det er uheldig at ikke revisor kan kommunisere ting som er viktige for å forstå dokumentene.
NKRF bruker riksrevisjonsloven som grunnlag for sitt forslag fordi kommunal revisjon har tilnærmet samme rolle overfor kommunestyret som Riksrevisjonen har overfor Stortinget.
– Derfor bør også behandlingsmåten være parallell, mener Rogndokken.
Han forteller at NKRF får en del spørsmål fra medlemmene om hva revisor kan og ikke kan uttale seg om.
– Vi har ikke annet grunnlag enn dagens lovtekst og tolkningen fra departementet, så vi har lagt oss på en streng tolkning. Vi skulle ønske det var annerledes.
Enig i kritikken
Statssekretær Dag-Henrik Sandbakken (Sp) i Kommunaldepartementet sier han har sans for forslaget fra NKRF og er åpen for å endre kommuneloven.
– De peker på noe som er helt riktig, og vi skal se på spørsmålet. Kommuneloven er strengere i dag. Det vil kreve noe utredningsarbeid fra vår side før vi kan vurdere å foreslå en endring. Men jeg ser helt klart at NKRF har et poeng. Det kommunerevisorene tar til orde for, er helt i tråd med vår tenkning og ønske om mest mulig åpenhet i forvaltningen.
– I dag er taushetsplikten absolutt. Kan ikke det bli absurd i noen situasjoner?
– Jo. Jeg har sans for forslaget, og utfordringen NKRF peker på er helt reell.
Som Kommunal Rapport tidligere har skrevet, vil det i løpet av våren komme et høringsnotat om endringer i kommuneloven – blant annet om åpne møter som standard i kontrollutvalget. Å endre revisors taushetsplikt vil ta noe lengre tid, og dette vil derfor ikke bli en del av denne høringsrunden, ifølge Kommunaldepartementet.