Avgjør «små» selskapers skjebne

NRK Møre og Romsdal har krevd å få se postlisten til aksjeselskapet Norsk bane AS. Fylkesmannen i Rogaland har fastslått at selskapet er underlagt offentlighetsloven, ettersom over halvparten av aksjene i selskapet eies av det offentlige.

Norsk Bane AS nekter å etterkomme Fylkesmannens vedtak, og er uenig i lovtolkningen.

Baneselskapet viser til offentlighetslovens forskrift § 1. Her heter det at loven ikke gjelder for selvstendige rettssubjekt «uten fast ansatte i administrativ stilling». Norsk Bane har kun to ansatte, men ingen av dem skal være i administrativ stilling. Ifølge selskapet er det arbeid med utredning, salg og kommunikasjonsarbeid de to er ansatt til å utføre.

«Selskapet har marginal økonomi og er framleis i ein oppbyggingsfase. Det er derfor ikkje rom for slik “luksus” som ein sekretær», argumenterer selskapets advokat i et brev til Justisdepartementet.

Mener unntaket er nødvendig

Selskapet er det andre på kort tid som påberoper seg unntaksbestemmelsen. Kommunal Rapport har tidligere skrevet at Oslo kommunes selskap Sporveis-Annonsene AS ikke vil følge offentlighetsloven med samme begrunnelse. Selskapet omsatte i fjor for 41,6 millioner, men har heller ingen fast ansatte.

Les også:Slik slipper du brysomt innsyn

I slutten av november bekreftet tidligere justisminister Knut Storberget at han mener unntaket fra offentlighetsloven er nødvendig, etter å ha fått spørsmål fra André Oktay Dahl (H).

«Bakgrunnen for regelen er at det vil finnes rettssubjekter som ikke har fast ansatte, bare et styre eller lignende, og således ikke vil kunne praktisere offentlighetsloven fra dag til dag. Jeg mener at en avgrensning fra offentlighetslovens virkeområde for rettssubjekter uten fast ansatte i administrativ stilling er nødvendig», uttalte justisministeren.

På Justisdepartementets bord

Justisdepartementet skal nå ta stilling til om Norsk Bane AS og Sporveis-Annonsene AS må følge offentlighetsloven.

Vedtaket om at Norsk Bane er underlagt offentlighetsloven er klaget inn av selskapet selv, mens vedtaket om at Sporveis-Annonsene ikke må følge loven er klaget inn av Kommunal Rapport.

Les klagen fra Norsk Bane AS og Fylkesmannen i Rogalands avgjørelse her.