Ansatte rådmann uten å lyse ut

I februar i år ble fungerende rådmann August Salvesen ansatt som fast rådmann i Farsund, uten at stillingen var lyst ut. Siden har det vært strid om saken, med klager til både Fylkesmannen, Kommunaldepartementet og Sivilombudsmannen.

Verken Fylkesmannen eller departementet fant grunn til foreta lovlighetskontroll av ansettelsen, men sivilombudsmann Arne Fliflet har nå kommet med en uttalelse. Han konkluderer med at det «er begrunnet tvil om det var adgang til å unnlate å lyse ut den ledige stillingen».

Sivilombudsmannen viser til at stillingen som hovedregel skal utlyses, og at «dersom det overhodet eksisterer en adgang til å unnlate utlysning av rådmannsstillinger, må det foreligge helt ekstraordinære omstendigheter utenfor kommunens kontroll og ansvar».

Men de grunnene kommunen selv har oppgitt, knytter seg utelukkende til forhold som ligger innenfor kommunens kontroll og ansvar, påpeker Fliflet.

Kommunen drev intern omorganisering, og antall kommunalsjefer skulle reduseres fra fire til tre. Én av kommunalsjefene hadde fungert i rådmannsstillingen i nesten ett år mens rådmannen var sykmeldt, og det var nødvendig med en rask avklaring av lederskapet, mente ordføreren.