Krever felles regler for fiberutlegging

- Den foreslåtte forskriften om legging av kabler og rør i offentlig vei er totalt urealistisk, hevder direktør Einar Westre i Energibedriftenes Landsforening (EBL).

Westre og lederne i tre store leverandører av fiberkabler i Norge har sendt brev til ordførere og rådmenn over hele landet for å drøfte bransjens vanskeligheter med å håndtere kommunale graveinstrukser.

Det finnes i dag ingen allmenn forskrift for legging av kabler og rør i offentlig vei, og instruksene varierer fra kommune til kommune. Statens vegvesen sendte i desember 2007 på høring et utkast til forskrift hvor de tekniske og administrative kravene innebar en fordobling av anleggskostnadene, ifølge EBL.

- Vi står overfor et betydelig potensielt problem fordi kommunene utvikler lokale retningslinjer og skuer til det uferdige forslaget, som baserer seg på håpløs tenkning, sier Westre til Kommunal Rapport.

Stanset i Drammen

Floraen av bredbåndselskaper er i dag i konflikt med kommuner over hele landet om utrulling av fiberkabler. Drammen vedtok nylig en instruks som skulle sikre at fremtidige gravearbeider etterlater kommunale veier i minst like god stand som de var før arbeidet tok til.

- Rigide og overdimensjonerte krav til grøftedybde og asfaltering har medført at fiberleverandørene har måttet legge sine planlagte utbygginger i Drammen på is, sier kommunikasjonsrådgiver Jørn Bremtun i Telenor, som er blant de store fiberleverandørene.

Bransjen foreslår at mindre ledninger og rør må kunne legges grunnere enn mange lokale graveinstrukser og forskriftsutkastet fra Vegvesenet legger opp til.

Hindrer vann og avløp

Stavanger er én av kommunene hvor fiberleverandørene ønsker å innføre en mindre streng, sentral forskrift. Bystyret har vedtatt retningslinjer som krever at kabelselskapene må flytte sine ledninger ved feil på kommunale rør og kabler. Reglene åpner også for krav om vederlag hvis kommunen må flytte private kabler.

- Alle bredbåndselskapene ser ut til å ha sitt eget ledningsnett. Man legger det i offentlige veier, over vann- og avløpsledninger, slik at det blir ganske brede kabelgater som ligger i veien når vi skal reparere skader, forteller Leif Egil Torkelsen, seksjonsleder for plan og anlegg i Stavanger kommune.

Mangler kvalitetssystemer

Stavanger gir i dag tillatelse til alle som sender gravemelding for å legge ned fiber i gatene. Erfaringen fra anleggsseksjonen er imidlertid at selskapene benytter mindre entreprenørfirmaer til å rulle ut fiberen.

- Det er strenge krav til komprimering ved gjengraving av grøfter, og når småfirmaene mangler kvalitetssystemer, får vi humper i veien etter utlegging av kabler, sier Torkelsen.

Han mener kommunen gjerne kunne hatt rutiner på å følge opp fiberselskapenes aktiviteter, men at dette vil kreve store ressurser.

Einar Westre i EBL hevder at fiberselskapene har et ønske om å følge regler og forskrifter, men at disse må være rasjonelle og gjelde for hele landet.

- Enkle og rasjonelle løsninger kan forhindre at kostnadene ved fiberutlegging blir så høye at bredbåndutbyggingen stanser opp, sier han.