På grensen til lovbrudd

Johnsen, som er professor ved Norges Handelshøyskole, synes kommunene bør vokte seg vel for slike investeringer.

Hvis kommunene ellers har store lån, bør de bruke penger de har til overs til å nedbetale gjelda, spare til et bestemt formål eller bygge opp en likviditetsreserve, sier han til Kommunal Rapport.

Han mener at dersom kommunene investerer i aksjer framfor å redusere gjelda, er det på grensen til å bryte finansforskriften. Den forbyr kommunene å lånefinansiere til slike investeringer, Ifølge Johnsen er det i praksis det kommunene gjør.

Verken en privat bedrift eller en husholdning ville investert penger i aksjer hvis de hadde mye gjeld. Syretesten er å spørre om kommunen har råd til å tåle ekstremtap uten at dette påvirker velferdsnivået, poengterer han.

Mangler kompetanse

Johnsen støtter fullt ut at kommunene må regnskapsføre urealisert tap og gevinst på aksjemarkedet.

Det må fram! De bør ikke få muligheten til å skjule resultatene, sier han.

Asbjørn O. Pedersen i Norges kemner og kommuneøkonomers forbund (NKK) spør hvorfor kommunene ikke gjorde som livselskapene og andre bedrifter i vår. Disse reduserte nemlig aksjebeholdningen og flyttet midlene over i andre og mindre risikofylte instrumenter før den rekordstore nedgangen på børsene var et faktum.

De fleste kommuner har sittet der med den samme beholdningen. De følger ikke utviklingen. Det viser hvor liten kompetansen om finansforvaltning er i mange kommuner, sier han.

Skrevet av: Eli Kristine Korsmo