Lysere tider på svartelista

Foreløpige Kostra-tall tilsier at Kommune-Norge fikk et netto driftsresultat på 2,9 prosent i fjor. 17 av de 50 kommunene på svarteliste, kan skryte av større overskudd enn snittet.

Foruten Terra-kommunene Hattfjelldal, Vik og Bremanger, sitter Kvinnherad, Sande i Møre og Romsdal og Fauske igjen med best driftsresultat av Robek-kommunene.

Tranøy i Troms er én av dem som Fylkesmannen nå varsler kommer til å slippe statlig kontroll på økonomisida. Den formelle utmeldingen fra Robek kommer etter at kommunestyret har behandlet fjorårets regnskap, som viser et driftsresultat på pene 5,2 prosent.

– Å være i Robek betyr at budsjettbehandling og låneopptak blir litt mer tungvint. Vi har også hatt krav på oss om å kvitte oss med tidligere års udekkede underskudd. Fortsatt er det veldig stramt, og vi må kjøre forsiktig på driften, sier rådmann Alf Rørbakk.

Hovedutfordringen er synkende folketall, og dermed lavere rammetilskudd og skatteinntekter.

– Folketallet har sunket jevnt og trutt, og med dagens inntektssystem rammes vi hardt for hver innbygger i minus. Oppgavene blir ikke mindre i samme takt.

Kan bli utmeldt

Ser man bort fra Terra-kommunene, har Kvinneherad det beste driftsresultatet i Robek-gruppa i 2009. Men et netto driftsresultat på knapt 7 prosent fører ikke kommunen ut av svartelista med det første. Tvert imot; Fylkesmannen i Hordaland vil ikke godkjenne 2010-budsjettet og kritiserer kommunen for et uoversiktlig budsjett.

– Kommunens gjeldsnivå burde vekke bekymring, konkluderer Fylkesmannen i sin budsjettgjennomgang.

Rådmann Trond Sætereng er selvsagt fornøyd med det økonomiske resultatet i fjor. Han mener kommunen kan komme ut av svartelista i vår, hvis politikerne velger å bruke overskuddet til å dekke underskudd fra tidligere år.

– Jeg er veldig fornøyd med fjoråret, særlig tjenesteproduksjonen i forhold til det vi budsjetterte. Lojalitet i organisasjonen er gledelig. Så blir vi reddet av finansverden vi også, siden vi har såpass mye kapital i ulike verdipapirer.

Ifølge Fylkesmannen i Telemark kommer også Bø til å forsvinne ut av Robek så snart regnskapet er ferdig behandlet.

Reddes av finans

Kommunene samlet fikk et netto driftsresultat på 3 prosent i fjor. I nyere tid har bare årene 2005 og 2006 vært bedre. Men lederen av teknisk beregningsutvalg for kommunesektoren (TBU), økonomiprofessor Lars-Erik Borge, påpeker at én viktig årsak er at finansmarkedene har tatt seg kraftig opp.

– Når vi tar hensyn til det, er det fortsatt behov for å styrke balansen i kommunene.

TBU skriver i sitt notat til det forrige konsultasjonsmøtet mellom KS og regjeringen at det er nødvendig å effektivisere tjenestene.

– Aktivitetsveksten har vært høyere enn inntektsveksten det legges opp til for 2011. Så det er fortsatt nødvendig å dempe aktivitetsveksten, sier Borge.

Robek-resultatene

Slik gikk det i de svartelistede kommunene i 2009:

Hattfjeldal            38,1

Vik            9,9

Bremanger            9,9

Kvinnherad            6,7

Sande           5,7

Fauske            5,6

Bø            5,5

Narvik            5,2

Tranøy            5,2

Meland            5,0

Kongsvinger            4,6

Hyllestad            4,2

Hemnes            3,6

Eidskog            3,4

Nannestad            3,3

Skaun            3,1

Brønnøy            3,1

Skjervøy            2,9

Målselv            2,3

Vestnes            1,6

Flakstad            1,6

Hadsel            1,6

Råde            1,4

Osterøy            1,4

Kristiansund            1,4

Fitjar            1,3

Fræna            1,3

Klæbu            1,2

Øksnes            1,2

Austevoll            0,9

Nes            0,7

Kongsberg            0,7

Ørsta            0,7

Vågsøy            0,6

Lyngen            0,6

Åsnes            0,3

Lødingen            0,0

Andøy            0,0

Sauherad            -0,8

Grimstad            -0,9

Hobøl            -1,0

Porsanger            -1,0

Flesberg            -1,2

Sykkylven            -1,9

Ringerike            -2,3

Netto driftsresultat i prosent av brutto driftsinntekter. Foreløpige Kostra-tall 2009.