Ikke nok til å styrke barnevernet

KS-leder Halvdan Skard mener veksten i kommunesektorens frie inntekter neste år ikke er nok til å løfte kvaliteten på velferden.

Etter det historisk dårlige minusresultat i 2008, vil store deler av årets og neste års økning brukes til å gjenopprette balansen i kommunenes økonomi.

- Veksten gir rom for forventet økning i kvantitet, men ikke til å øke kvaliteten på velferden, sier Skard til Kommunal Rapport.

Den demografiske utviklingen - flere gamle som trenger omsorg og flere unge som trenger barnehage og skole - vil øke kommunenes kostnader med 1,5 milliarder kroner neste år.

Skard får støtte av økonomiprofessor Steinar Holden ved Universitetet i Oslo.

- Netto driftsresultat var svært lavt i 2008, og mange kommuner vil fortsatt ha en meget stram økonomisk situasjon framover, selv om netto driftsresultat burde bli bedre i 2009 og 2010, sier Holden.

Barnevern

Kommunalminister Magnhild Meltveit Kleppa (Sp) sa at det er rom for å øke aktiviteten ut over den demografiske utviklingen da hun la fram kommuneproposisjonen fredag.

Hun trakk fram barnevernet som et viktig satsingsområde. «Veksten i de frie inntektene for 2010 legger til rette for en bedre barnevernstjeneste», heter det i proposisjonen.

Dette er KS uenig i.

- De frie midlene som ligger der nå, er ikke nok til å styrke barnevernet. Men regjeringen varsler at det kommer 1-2 milliarder mer i statsbudsjettet, så det kan jo ligge noe der, sier Skard.

Han antar imidlertid at det meste av disse ekstra midlene vil gå til å fullfinansiere barnehagene, som KS mener er underfinansiert med 1,9 milliarder kroner. Dette skal avklares i dialog med regjeringen før budsjettet legges fram.

Fram til statsbudsjettet skal også Barne- og likestillingsdepartementet vurdere hvordan kvaliteten i det kommunale barnevernet kan sikres, blant annet i dialog med KS.

Forventningskrise

- Regjeringen forsterker forventingskrisen ute i kommunene når Kleppa og Stoltenberg sier at opplegget for 2010 vil øke aktiviteten i kommunene, mener kommunalpolitisk talsmann Bent Høie i Høyre.

Han mener veksten vil innebære at kommunene kan videreføre aktivitetsnivået fra 2009, og varsler at Høyre vil legge seg på omtrent samme nivå.

- Forskjellen er at vi framstiller det som et nøkternt opplegg, som vil kreve omstilling i kommunene.